İrlanda

Güçlü GSYİH büyümesinin temel itici güçleri

İrlanda ekonomisi, hem özel hem de kamu harcamalarını destekleyen cömert bir bütçenin de etkisiyle, 2024'te hafif bir iyileşmenin ardından (2023'te %-5,5'in ardından 2024'te %+1,2) 2025'te hız kazanmaya hazırlanıyor. İstikrarlı ve düşük işsizlik oranı ile artan reel ücretler, destekleyici vergi önlemleriyle birlikte hanehalkı tüketimini daha da artıracaktır. Özel sektör yatırımları ve hanehalkı harcamaları, Avrupa Merkez Bankası ve İngiltere Merkez Bankası’nın faiz oranlarını daha da düşürmesi ve finansal koşulları gevşetmesinden de fayda görecektir. 2025 Bütçesi, büyümeyi daha da desteklemesi beklenen hem günlük harcamalarda hem de yatırımlarda (sağlık, altyapı ve konut) artışlar içermektedir.

Ancak dış riskler devam etmektedir. İrlanda’nın Amerikan ekonomisiyle olan derin bağları – hem çokuluslu şirketlerin varlığı hem de turizm yoluyla – ülkeyi, özellikle izolasyonist eğilimler güç kazanırsa, Amerikan politikasındaki olası değişikliklere karşı savunmasız bırakmaktadır. Aynı zamanda, Avrupa’daki toparlanmanın yavaş ilerlemesi İrlanda’nın ihracatı için zorluklar yaratabilir ve iç talep büyümenin temel itici gücü olmaya devam etse bile ekonomi için daha belirsiz bir ortam oluşturabilir.

Son yıllarda şirket iflasları keskin bir artış göstermiş ve üç yıl üst üste yıllık bazda yaklaşık %30 oranında artmıştır. Şu ana kadar bu eğilim, özellikle konaklama sektöründeki küçük ve mikro işletmelerde yoğunlaşmıştır. Artış hızının yavaşlaması beklenmekle birlikte, iflasların daha da artması 2025 için en olası senaryo olmaya devam etmektedir.

Cömert bütçe, kamu fazlasını değiştirmiyor

2025, İrlanda’da kamu dengesinin pozitif olduğu bir yıl daha olacak; ancak son bütçede belirtildiği üzere, hükümet harcamalarının artmasıyla birlikte fazlanın 2024’teki zirve seviyesinden gerilemesi beklenmektedir. Bununla birlikte, dayanıklı ekonomi ve düşük işsizlik oranının desteklediği güçlü vergi gelirleri, mali istikrarı desteklemeye devam edecektir. Kamu harcamalarındaki artışa rağmen, bu sağlam gelir akışları hükümetin mali sağlığını korumasına olanak tanıyacak; kamu borcunun ise düşüş eğilimini sürdürmesi beklenmektedir.

İrlanda’nın cari işlemler fazlasının, büyük ölçüde güçlü mal ticaret dengesi sayesinde 2025 yılında da pozitif kalacağı öngörülmektedir. Bununla birlikte, bu denge dış risklere, özellikle de ABD’nin izolasyonist politikalarına ve ticaret dinamiklerini bozabilecek AB’ye yönelik yeni gümrük vergileri olasılığına karşı son derece duyarlı olmaya devam etmektedir. Hizmetler dengesi, çok uluslu şirketlerin fikri mülkiyet işlemlerinden kaynaklanan dalgalanmanın devam etmesiyle birlikte, dengeye yakın bir seviyede kalması beklenmektedir. Öte yandan, çok uluslu şirketlerin önemli ölçüde kârlarını ülkelerine geri transfer etmeleri nedeniyle yapısal gelir dengesi açığı devam etmektedir.

Çok uluslu şirketler İrlanda’nın ekonomik manzarasında hayati bir rol oynamaya devam etse de, vergi katkıları ve İrlanda ticaretindeki varlıkları önemli bir kırılganlık unsuru olmaya devam etmektedir; zira hükümetin güçlü bütçe ve cari işlem dengeleri büyük ölçüde bu gelirlerine bağlıdır.

Genel seçimler istikrarın devamını sağladı

Kasım 2024’te yapılan erken genel seçimler, Başbakan Michael Martin liderliğindeki benzer bir koalisyon hükümetinin kurulmasıyla sonuçlandı; koalisyon, Fianna Fáil ve Fine Gael partilerinden oluşuyor ve yedi bağımsız milletvekilinin desteğini alıyor (174 sandalyenin toplam 93’ünü elinde bulunduruyor). Sol eğilimli, İrlanda bağımsızlığını savunan Sinn Féin partisi, 2020 seçimlerine göre iki sandalye daha kazandı; ancak birinci tercih oylarındaki payı azaldı ve geçen yılın başlarında yapılan anketlerdeki sonuçlarına kıyasla önemli ölçüde daha kötü bir performans gösterdi. Konut, sağlık ve yaşam maliyeti, seçmenler tarafından öne çıkarılan başlıca konular oldu.

Sağlık hizmetleri ve konut koşullarının iyileştirilmesinin yanı sıra, savunma harcamalarının artırılması da 2025’teki yeni hükümet için önemli bir konudur; İrlanda’nın savunma kapasitesinin nasıl geliştirileceği konusunda hem AB hem de Birleşik Krallık ile görüşmeler devam etmektedir. Savunmaya verilen önemin artmasına rağmen, yakın gelecekte NATO’ya katılma olasılığı hâlâ düşük görünmektedir.

Ödeme

Çekler, hem yurt içi hem de yurt dışı ticari işlemlerde hâlâ kullanılmaktadır; ancak yurt dışı işlemlerde, akreditiflerle birlikte kambiyo senetlerinin kullanımı tercih edilmektedir. Banka havaleleri yaygın olarak kullanılmaktadır ve SWIFT havaleleri düzenli olarak kullanılmaktadır. Otomatik Ödemeler ve düzenli ödeme talimatları da etkili bir ödeme yöntemi olarak giderek daha fazla kabul görmektedir ve özellikle yurt içi işlemlerde kullanışlıdır. Fatura devri, mal ve/veya hizmetlerin tedarikinden önce ve sonra kabul edilmektedir.

Alacak Tahsili

Özel bir faiz hükmü bulunmadığında, 7 Ağustos 2002 tarihinden sonra akdedilen ticari sözleşmelere uygulanacak oran (2002 tarihli 388 sayılı Yönetmelik) uyarınca, referans faiz oranı (ilgili yılın 1 Ocak veya 1 Temmuz tarihinden önce yürürlükte olan Avrupa Merkez Bankası’nın refinansman oranı) üzerine yedi yüzde puan eklenir ve bu oran, vade tarihinden itibaren her gün için hesaplanan bir yüzde oranıyla sözleşmelere uygulanır. 1.270 €’yu aşan alacaklar söz konusu olduğunda, borçlular, ödeme talebini (bir “21 günlük bildirim”) aldıktan sonra üç hafta içinde ödeme yapmazlarsa veya kabul edilebilir şartlarda anlaşmaya varmazlarsa, işletmelerinin tasfiyesi (kapatılması) için “yasal ödeme talebi” ile tehdit edilebilirler.

Dostane aşama

Borç tahsilat süreci genellikle borçluya bir ödeme talebinin gönderilmesiyle başlar; bunu bir dizi yazılı yazışma, telefon görüşmesi, şahsi ziyaret ve borçlu ile görüşmeler izler. Taraflar dostane bir uzlaşmaya varamazlarsa, alacaklı hukuki işlem başlatabilir.

Yasal işlemler

Davalı, mahkeme celbine (Yüksek Mahkeme nezdinde tam veya özet celp, Devre Mahkemesi nezdinde hukuk davası dilekçesi veya Bölge Mahkemesi nezdinde hukuk celbi) belirlenen süre içinde yanıt vermezse, alacaklı, mahkeme duruşması yapılmaksızın borç beyanı yeminli beyanının sunulması temelinde gıyabi karar alabilir. Borç beyannamesi, ödenmemiş tutarı ve talebin nedenini doğrulayan yeminli bir beyandır. Bu beyanname, bir noter veya İrlanda konsolosluğu tarafından tasdik edilmiş bir imza taşır. Söz konusu talep tutarı, yetkili mahkemeyi belirler: önce Bölge Mahkemesi, ardından Devre Mahkemesi ve 38.092,14 €’yu aşan talepler için Dublin’deki Yüksek Mahkeme’dir; bu mahkeme, medeni ve ceza davalarını görmek ve Parlamento (Oireachtais) tarafından çıkarılan yasaların anayasaya uygunluğunu ilk derece olarak değerlendirmek konusunda sınırsız yargı yetkisine sahiptir.

Hızlandırılmış usul 

Bu üç mahkemeden herhangi birinde, borç kesin ve tartışmasız ise, alternatif olarak yetkili mahkemeden hızlı özet karar talep edilebilir.

Bölge Mahkemesi: 6.348 €'ya kadar olan tutarlar

İhtilaflı borçlar için, borçluya bir medeni celp tebliğ edilir; bu celp, iddia edilen alacağı ve borç tutarını belirten dava dilekçesini içerir. Ardından borçlu, davaya itiraz edeceğini belirten bir “Savunma Niyet Bildirimi” sunar; bu noktada mahkeme duruşma tarihini belirler. Dava, bir hakim huzurunda görülür ve hakim, karar emri (kararname) çıkarılmasına karar verir.

0

Bu durumda, borçluya bir medeni celp tebliğ edilir; borçlu, duruşmaya katılma niyetini belirten resmi bir belge olan “Duruşmaya Katılma Beyanı”nı sunar. Ardından borçlu, ayrıntılar bildirimi sunarak alacaklıdan talebe ilişkin bilgileri resmi olarak talep eder. Borçlu, belirlenen süre içinde savunmasını sunmalıdır. Alacaklı daha sonra davalıya duruşma tarihini bildiren resmi bir tebligat gönderir. Bu duruşmada her iki taraf da davasını savunur ve hakim bir karar verir.

Yüksek Mahkeme: 38.093 EUR’dan fazla tutarlar için

Yüksek Mahkeme: 38.093 avronun üzerindeki tutarlar

Yüksek Mahkeme nezdinde, borçluya özet celp tebliğ edilir; borçlu daha sonra Duruşmaya Katılma Beyanı sunar. Alacaklı, yeminli beyanname ile gerekçelendirilmiş bir dilekçe yoluyla Yüksek Mahkeme Master’ına karar verilmesi için başvuruda bulunur. Borçlu, yeminli beyanname yoluyla talebe cevap verebilir. Master, borcun vadesi gelmiş ve ödenmesi gereken bir borç olduğuna ikna olursa, nihai karar verilmesi için yetki verilir. Ancak, Yüksek Mahkeme Yazmanı borçlunun haklı bir itirazı olduğuna ikna olursa, dava tam duruşmaya sevk edilir. Tam duruşma sırasında, davanın esası sözlü deliller veya yeminli beyanlar yoluyla dinlenir. Yüksek Mahkeme davayı inceler ve kararını verir.

2004 yılında kurulan Yüksek Mahkeme’nin özel bir bölümü olan ticaret mahkemesi, 1 milyon avroyu aşan ticari uyuşmazlıkları, ticari dava listesinde yer alan davaları veya fikri mülkiyetle ilgili davaları görmeye yetkilidir ve kendisine sunulan davaları uygun ve hızlı bir şekilde inceleyebilir. Ticaret hakiminin takdirine bağlı olarak, tarafların uzlaşma veya arabuluculuk gibi alternatif uyuşmazlık çözüm yöntemlerine başvurabilmeleri için yargılama süreci en fazla 28 gün ertelenebilir.

Normalde, bir kararın alınması bir yıl sürebilir. Ancak, zorunlu icra gerekliyse bu süre iki katına çıkabilir. Yargıtay’a yapılan temyiz başvuruları, ek olarak üç yıl sürebilir.

0

Hukuki Kararın İcrası

Bir karar, kesinleştiği anda icra edilebilir hale gelir. Borçlu, karara uymazsa, alacaklı, yetkili mahkemeden, icra memuru tarafından borçlunun varlıklarına el konulması ve satılması yoluyla icra emri verilmesini talep edebilir. Borçluya borcu olan bir üçüncü taraf aracılığıyla borcun ödenmesini sağlama imkânı da bulunmaktadır (üçüncü şahıs haciz emri).

Yabancı kararların icrası, kararın bir AB üye devletinde mi yoksa AB dışındaki bir ülkede mi verildiğine bağlıdır. İlk durumda, İrlanda, talebin tartışmasız olduğu durumlarda AB Ödeme Emri veya Avrupa İcra Emri gibi icra mekanizmalarını benimsemiştir.

0

İflas İşlemleri

0

MAHKEME DIŞI İŞLEMLER

Gayri resmi müzakereler yapılabilir ve herhangi bir anlaşma, tüm alacaklılar tarafından oybirliğiyle kabul edilmelidir.

0

DENETİM

Denetim, bir şirketin ayakta kalmasına yardımcı olmak amacıyla mahkeme koruması sağlanan İrlanda'ya özgü bir hukuki süreçtir; şirket daha sonra Yüksek Mahkeme'nin onayıyla yeniden yapılandırılabilir. Bu süreç, mahkeme tarafından atanan bir görevlinin (inceleme görevlisi), şirketin faaliyetlerini sürdürebilmesi için şirketin kontrolünü ele geçirip yönetmeye çalıştığı, en fazla 100 günlük bir süreyi kapsar. Bu prosedür, şirket, yöneticileri veya alacaklılarından biri tarafından başlatılabilir. Denetçi atandıktan sonra, şirkete karşı herhangi bir dava açılmamalıdır. Denetçinin görevleri, şirketin işlerini incelemek ve şirketin ayakta kalması için öneriler hazırlamaktır. Denetçi, ilgili kuruluşun faaliyetlerini sürdürmesini kolaylaştırmak amacıyla bir uzlaşma veya düzenleme planı önerileri hazırlamalıdır. Bu öneriler alacaklılar tarafından kabul edilebilir, ancak mahkeme tarafından onaylanmalıdır.

TASFİYE

Bu prosedür, teminatlı alacaklılar bağlamında ortaya çıkar ve alacaklıların teminat haklarını icra edebilmeleri için bir çerçeve sağlar. Bir tahvil sahibi veya mahkeme tarafından şirkete bir tasfiye memuru atanır; bu memurun görevi, gelir elde etmek veya rehinli varlığın değerini nakde çevirmek suretiyle tahvil sahibine olan borcun geri ödenmesini sağlamak amacıyla şirketin varlıklarını kontrol altına almaktır.

TASFİYE

Bir şirketin tasfiye edilip feshedilmesine yol açan nihai süreç olan bu işlem, varlıkların zilyetliğini devralan ve satışından elde edilen gelirleri geri ödeme önceliğine göre dağıtan bir tasfiye memuru tarafından yürütülür. Tasfiye memurunun ayrıca şirket yöneticilerinin davranışlarını soruşturması ve Kurumsal Yaptırım Direktörlüğü (ODCE) için bir rapor hazırlaması gerekmektedir. ODCE’nin görüşüne bağlı olarak, tasfiye memurundan bir veya daha fazla yönetici aleyhine kısıtlama davası açması da istenebilir. Bu prosedür, yetkili bir mahkeme (mahkeme tasfiyesi), alacaklılar (alacaklıların gönüllü tasfiyesi) veya borçlular (ortakların gönüllü tasfiyesi) tarafından başlatılabilir.

Son güncelleme tarihi: Mart 2025