İrlanda

Büyümenin hız kesmesine rağmen iç ekonomi dayanıklılığını koruyor

İrlanda ekonomisinin, birkaç yıl süren olağanüstü güçlü büyümenin ardından büyüme hızının yavaşlaması beklenmekle birlikte, 2026 yılının geri kalanında ve 2027 yılında da iyi bir performans sergilemesi öngörülüyor. Hâlâ sağlam bir işgücü piyasası, artan hanehalkı gelirleri ve sürdürülen kamu yatırımlarının desteğiyle iç talep, ekonomik faaliyetler için sağlam bir temel oluşturmaya devam ediyor. Hanehalkı tüketimi son yıllarda dayanıklılığını korumuştur; ancak istihdam artışının yavaşlaması ve enflasyonun satın alma gücü üzerinde baskı yaratmaya devam etmesi nedeniyle harcama artışının yavaşlaması beklenmektedir. Artan enerji ve yaşam maliyetlerinin etkisini sınırlamayı amaçlayan hükümet önlemleri hanehalklarına bir ölçüde destek sağlamalıdır; kamu harcamaları ve yatırımlarının ise büyümenin önemli itici güçleri olmaya devam etmesi beklenmektedir. İşletme yatırımlarının da, özellikle altyapı, teknoloji ve veri merkezleriyle ilgili projelerde güçlü seyrini sürdürmesi muhtemeldir. Bununla birlikte, çok uluslu sektörün katkısı 2026 yılında önceki yıllara kıyasla daha az destekleyici olacaktır. 2025 yılı boyunca faaliyet ve işlemlerin önemli ölçüde öne alınmasının ardından, baz etkileri genel büyüme rakamlarını olumsuz etkileyebilir; öte yandan, daha belirsiz bir küresel ortam, çok uluslu şirketler arasında yatırım ve ticarete ilişkin faaliyetlerin hızını azaltabilir.

İç talep büyümeyi desteklemeye devam etse de, özellikle çok uluslu şirketlerin ihracat, yatırım ve vergi gelirleri açısından taşıdığı önem göz önüne alındığında, ekonomi uluslararası ortamdaki değişikliklere karşı savunmasız kalmaya devam etmektedir. İrlanda’nın açık ekonomisi ve ABD ile olan güçlü bağları, ülkeyi ABD’nin ticaret, vergi ve sanayi politikalarındaki değişikliklere karşı özellikle savunmasız bırakmaktadır. Aynı zamanda, başlıca Avrupalı ticaret ortakları arasında görülen zayıf ekonomik büyüme, ihracat talebini ve iş dünyasındaki güveni sınırlayabilir.

2025 yılında düşüş gösteren kurumsal iflaslar, 2026 yılının ilk yarısında yeniden hız kazanarak bir önceki yıla göre yaklaşık %5 artış göstermiştir. Bu artış, toptan ve perakende ticaret, bilgi teknolojisi, tarım ve imalat sektörlerinde yoğunlaşmıştır. İleriye bakıldığında, maliyet baskıları, zayıflayan talep koşulları ve sıkılaşan finansman koşullarının, kırılgan sektörlerdeki işletmeleri etkilemeye devam etmesi muhtemeldir. Riskler, kimya ve imalatın bazı kollarını içeren enerji yoğun sektörlerde ve marjların baskı altında kaldığı ulaştırma ve lojistik sektörlerinde özellikle yüksek seviyede seyretmektedir.

Harcamalardaki artışa rağmen kamu maliyesi güçlü

İrlanda’nın kamu maliyesinin 2026 ve 2027 yıllarında güçlü kalması beklenmekle birlikte, mali fazlaların son yıllarda görülen rekor seviyelerden daralması muhtemeldir. Hükümet, konut, sağlık, altyapı, iklimle ilgili yatırımlar ve yaşam maliyeti önlemlerine yönelik harcamaları artırarak genişlemeci mali politikasını sürdürmüştür. Buna rağmen, yüksek istihdam ve çokuluslu şirketlerin devam eden faaliyetlerinin desteklediği sağlam vergi gelirleri, kamu sektörünün sağlam bir şekilde fazla vermeye devam etmesini sağlamalıdır.

Sonuç olarak, kamu borcunun ekonominin büyüklüğüne oranla azalmaya devam etmesi ve bu sayede İrlanda’nın mali durumunun daha da güçlenmesi beklenmektedir. Bununla birlikte, politika yapıcılar, önemli bir kısmı nispeten az sayıdaki çok uluslu şirket tarafından sağlanan kurumlar vergisi gelirleriyle ilişkili yoğunlaşma riskinin farkındadır. Bu bağımlılık, İrlanda’nın kamu maliyesindeki başlıca uzun vadeli kırılganlık noktalarından birini oluşturmaya devam etmektedir.

İrlanda’nın cari işlemler dengesinin de 2026 ve 2027 yılları boyunca fazla vermeye devam etmesi beklenmektedir. Büyük bir mal ticareti fazlası, dış pozisyonu desteklemeye devam edecektir; ancak görünüm, küresel ticaretteki gelişmelere ve ABD-AB ekonomik ilişkilerindeki olası değişikliklere karşı duyarlı olmaya devam edecektir. Hizmetler dengesi, çok uluslu şirketlerin fikri mülkiyet ve lisans işlemlerinden kaynaklanan önemli dalgalanmalara rağmen, genel olarak dengeli seyrini sürdürecektir. Öte yandan, yabancı sermayeli şirketlerin kârlarını ülkelerine geri transfer etmeleri nedeniyle birincil gelir dengesinin yapısal olarak negatif kalması beklenmektedir. Bu çarpıklıklara rağmen, İrlanda’nın temel dış pozisyonu, ihracat sektörünün rekabet gücü ve devam eden doğrudan yabancı yatırım girişlerinin desteğiyle güçlü seyrini sürdürmektedir.

Siyasi istikrar, politika sürekliliğini destekliyor

Kasım 2024’te yapılan genel seçimler, Fianna Fáil ve Fine Gael’in bir grup bağımsız temsilcinin desteğiyle koalisyon hükümeti kurmasıyla, genel olarak benzer bir yönetim düzeninin devam etmesiyle sonuçlandı. Sinn Féin, bir önceki seçime kıyasla parlamentodaki temsilini artırmış olsa da, seçim performansı beklentilerin altında kaldı ve o zamandan bu yana yapılan kamuoyu yoklamaları, muhalefet cephesinin daha parçalanmış bir yapıya büründüğünü gösteriyor. Son anketler, muhalefet partilerinin kazandıkları oyların, yalnızca Sinn Féin'den ziyade Sosyal Demokratlar da dahil olmak üzere daha küçük merkez-sol partilere giderek daha fazla fayda sağladığını göstermektedir. Bir sonraki genel seçim, en geç Ocak 2030'da yapılmalıdır.

Hükümetin öncelikleri, değişen jeopolitik koşullara yanıt verirken, konut, sağlık ve altyapı alanlarındaki uzun süredir devam eden sorunları ele almaya odaklanmaya devam etmektedir. Savunma ve güvenlik politikası son birkaç yılda daha fazla ön plana çıkmış olup, İrlanda’nın savunma kapasitelerini modernize etmek ve Avrupalı ortaklarla işbirliğini güçlendirmek amacıyla ayrılan fonlar artırılmıştır. Savunma harcamalarının önümüzdeki yıllarda istikrarlı bir şekilde artması beklenmekle birlikte, GSYİH içindeki payı Avrupa standartlarına göre mütevazı kalacaktır. Hem Avrupa Birliği hem de Birleşik Krallık ile güvenlik alanında daha yakın işbirliği yapılmasına rağmen, İrlanda’nın uzun süredir sürdürdüğü askeri tarafsızlık politikası genel olarak değişmemiştir; bu durum, öngörülebilir gelecekte NATO üyeliğinin olasılığını düşük kılmaktadır.

Ödeme

Çekler, hem yurt içi hem de yurt dışı ticari işlemlerde hâlâ kullanılmaktadır; ancak yurt dışı işlemlerde, akreditiflerle birlikte kambiyo senetlerinin kullanımı tercih edilmektedir. Banka havaleleri yaygındır ve SWIFT havaleleri düzenli olarak kullanılmaktadır. Otomatik Ödemeler ve düzenli ödeme talimatları da etkili bir ödeme yöntemi olarak giderek daha fazla kabul görmektedir ve özellikle yurt içi işlemlerde kullanışlıdır. Fatura devri, mal ve/veya hizmetlerin tedarikinden önce ve sonra kabul edilmektedir.

Alacak Tahsili

Özel bir faiz hükmü bulunmadığında, 7 Ağustos 2002 tarihinden sonra akdedilen ticari sözleşmelere uygulanacak faiz oranı (2002 tarihli 388 sayılı Yönetmelik) uyarınca, referans faiz oranı (ilgili yılın 1 Ocak veya 1 Temmuz tarihinden önce yürürlükte olan Avrupa Merkez Bankası’nın refinansman oranı) üzerine yedi yüzde puan eklenir ve bu oran, vade tarihinden itibaren her gün için hesaplanan bir yüzde oranıyla sözleşmelere uygulanır. 1.270 €’yu aşan alacaklar söz konusu olduğunda, borçlular, ödeme talebini (bir “21 günlük ihbar”) aldıktan sonra üç hafta içinde ödeme yapmazlarsa veya kabul edilebilir şartlarda anlaşmaya varmazlarsa, işletmelerinin tasfiyesi (kapatılması) için “yasal ödeme talebi” ile tehdit edilebilirler.

Dostane aşama

Borç tahsilat süreci genellikle borçluya bir ödeme talebinin gönderilmesiyle başlar; bunu bir dizi yazılı yazışma, telefon görüşmesi, şahsen ziyaret ve borçlu ile görüşmeler izler. Taraflar dostane bir uzlaşmaya varamazlarsa, alacaklı hukuki işlem başlatabilir.

Yasal işlemler

Davalı, mahkeme celbine (Yüksek Mahkeme nezdinde tam veya özet celp, Devre Mahkemesi nezdinde medeni dava dilekçesi veya Bölge Mahkemesi nezdinde medeni celp) belirlenen süre içinde yanıt vermezse, alacaklı, mahkeme duruşması yapılmaksızın bir borç beyannamesinin sunulmasına dayalı olarak gıyabi karar alabilir. Borç beyannamesi, ödenmemiş tutarı ve talebin nedenini doğrulayan yeminli bir beyandır. Bu beyanname, bir noter veya İrlanda konsolosluğu tarafından tasdik edilmiş bir imza taşır. Söz konusu talep tutarı, yetkili mahkemeyi belirler: önce Bölge Mahkemesi, ardından Devre Mahkemesi ve 38.092,14 €’yu aşan talepler için Dublin’deki Yüksek Mahkeme’dir; bu mahkeme, medeni ve ceza davalarını görmek ve Parlamento (Oireachtais) tarafından çıkarılan yasaların anayasaya uygunluğunu ilk derece olarak değerlendirmek konusunda sınırsız yargı yetkisine sahiptir.

Hızlandırılmış usul 

Bu üç mahkemeden herhangi birinde, borç kesin ve tartışmasız ise, alternatif olarak yetkili mahkemeden hızlı özet karar talep edilebilir.

Bölge Mahkemesi: 6.348 €'ya kadar olan tutarlar

İhtilaflı borçlar için, borçluya bir medeni celp tebliğ edilir; bu celp, iddiayı ve iddia edilen borç tutarını belirten dava dilekçesini içerir. Bunun üzerine borçlu, davaya itiraz edeceğini belirten bir “Savunma Niyet Bildirimi” sunar; bu noktada mahkeme duruşma tarihini belirler. Dava, bir hakim huzurunda görülür ve hakim, karar emri (kararname) çıkarılmasına karar verir.

0

Bu durumda, borçluya bir medeni dava belgesi tebliğ edilir; borçlu, duruşmaya katılma niyetini belirten resmi bir belge (Duruşmaya Katılma Beyanı) sunar. Borçlu daha sonra, ayrıntılar bildirimi sunarak, alacaklı tarafından sağlanacak taleple ilgili bilgileri resmi olarak talep eder. Borçlu, belirlenen süre içinde savunmasını sunmalıdır. Alacaklı daha sonra davalıya duruşma tarihini bildiren resmi bir tebligat gönderir. Bu duruşmada her iki taraf da davasını savunur ve hakim bir karar verir.

Yüksek Mahkeme: 38.093 avrodan fazla tutarlar için

Yüksek Mahkeme: 38.093 avronun üzerindeki tutarlar

Yüksek Mahkeme nezdinde, borçluya özet celp tebliğ edilir; borçlu daha sonra Duruşmaya Katılma Beyanı sunar. Alacaklı, yeminli beyanname ile gerekçelendirilmiş bir dilekçe yoluyla Yüksek Mahkeme Yazı İşleri Müdürü’ne karar verilmesi için başvuruda bulunur. Borçlu, yeminli beyanname yoluyla talebe cevap verebilir. Yazı İşleri Müdürü, borcun vadesi gelmiş ve ödenmesi gerektiğine ikna olursa, nihai karar verilmesi için yetki verilir. Ancak, Yüksek Mahkeme Yazı İşleri Müdürü borçlunun haklı bir itirazı olduğuna kanaat getirirse, dava tam duruşmaya sevk edilir. Tam duruşma sırasında, davanın esası sözlü deliller veya yeminli beyanlar yoluyla dinlenir. Yüksek Mahkeme davayı inceler ve kararını verir.

2004 yılında kurulan Yüksek Mahkeme’nin özel bir bölümü olan ticaret mahkemesi, 1 milyon avroyu aşan ticari uyuşmazlıkları, ticari dava listesinde yer alan davaları veya fikri mülkiyetle ilgili davaları görmeye yetkilidir ve kendisine sunulan davaları uygun ve hızlı bir şekilde inceleyebilir. Ticaret hakiminin takdirine bağlı olarak, tarafların uzlaşma veya arabuluculuk gibi alternatif uyuşmazlık çözüm yöntemlerine başvurabilmeleri için yargılama süreci en fazla 28 gün ertelenebilir.

Normalde, bir kararın alınması bir yıl sürebilir. Ancak, zorla icra gerekliyse bu süre iki katına çıkabilir. Yargıtay’a yapılan temyiz başvuruları, ek olarak üç yıl sürebilir.

0

Hukuki Kararın İcrası

Bir karar, kesinleştiği anda icra edilebilir hale gelir. Borçlu, karara uymazsa, alacaklı, yetkili mahkemeden, icra memuru tarafından borçlunun varlıklarına el konulması ve satılması yoluyla icra emri verilmesini talep edebilir. Borçluya borcu olan bir üçüncü taraf aracılığıyla borcun ödenmesini sağlama imkânı da bulunmaktadır (üçüncü şahıs haciz emri).

Yabancı kararların icrası, kararın bir AB üye devletinde mi yoksa AB dışındaki bir ülkede mi verildiğine bağlıdır. İlk durumda İrlanda, talebin tartışmasız olduğu durumlarda AB Ödeme Emri veya Avrupa İcra Emri gibi icra mekanizmalarını benimsemiştir.

0

İflas İşlemleri

0

MAHKEME DIŞI İŞLEMLER

Gayri resmi müzakereler yapılabilir ve herhangi bir anlaşma, tüm alacaklılar tarafından oybirliğiyle kabul edilmelidir.

0

DENETİM

Denetim, bir şirketin ayakta kalmasına yardımcı olmak amacıyla mahkeme koruması elde edilen İrlanda'ya özgü bir hukuki süreçtir; şirket daha sonra Yüksek Mahkeme'nin onayıyla yeniden yapılandırılabilir. Bu süreç, mahkeme tarafından atanan bir görevlinin (inceleme görevlisi), şirketin faaliyetlerini sürdürebilmesi için şirketin kontrolünü ele geçirip yönetmeye çalıştığı, en fazla 100 günlük bir süreyi kapsar. Bu prosedür, şirket, yöneticileri veya alacaklılarından biri tarafından başlatılabilir. Denetçi atandıktan sonra, şirkete karşı herhangi bir dava açılamaz. Denetçinin görevleri, şirketin işlerini incelemek ve şirketin ayakta kalması için öneriler hazırlamaktır. Denetçi, ilgili kuruluşun faaliyetlerini sürdürmesini kolaylaştırmak amacıyla bir uzlaşma veya düzenleme planı önerileri hazırlamalıdır. Bu öneriler alacaklılar tarafından kabul edilebilir, ancak mahkeme tarafından onaylanması gerekir.

TASFİYE

Bu prosedür, teminatlı alacaklılar bağlamında ortaya çıkar ve alacaklıların teminat haklarını icra edebilmeleri için bir çerçeve sağlar. Bir tahvil sahibi veya mahkeme tarafından şirkete bir tasfiye memuru atanır; bu memurun görevi, gelir elde etmek veya rehinli varlığın değerini nakde çevirmek suretiyle tahvil sahibine olan borcun geri ödenmesini sağlamak amacıyla şirketin varlıklarını kontrol altına almaktır.

TASFİYE

Bir şirketin tasfiye edilip feshedilmesine yol açan nihai süreç olan bu işlem, varlıkların zilyetliğini devralan ve satışından elde edilen gelirleri geri ödeme önceliğine göre dağıtan bir tasfiye memuru tarafından yürütülür. Tasfiye memurunun ayrıca şirket yöneticilerinin davranışlarını soruşturması ve Kurumsal Yaptırım Direktörlüğü (ODCE) için bir rapor hazırlaması gerekmektedir. ODCE’nin görüşüne bağlı olarak, tasfiye memurundan bir veya daha fazla yönetici aleyhine kısıtlama davası açması da istenebilir. Bu prosedür, yetkili bir mahkeme (mahkeme tasfiyesi), alacaklılar (alacaklıların gönüllü tasfiyesi) veya borçlular (ortakların gönüllü tasfiyesi) tarafından başlatılabilir.

Son güncelleme tarihi: 06/07/2026