Avusturya

Durgunluğun ardından ılımlı bir büyüme

Avusturya ekonomisi, İkinci Cumhuriyet tarihindeki en uzun süreli resesyondan yavaş yavaş çıkmaktadır. İki yıl süren negatif büyüme oranlarının ardından, GSYİH 2024 yılının sonlarında ve 2025 yılının ilk yarısında istikrar kazanmıştır. Ekonominin 2025 yılının ikinci yarısından itibaren ılımlı bir büyüme kaydetmesi beklenirken, büyüme oranının 2026 yılı boyunca biraz daha artması öngörülüyor. Satın alma gücü ve tüketici güveninin temkinli de olsa iyileşmeye devam etmesi beklendiğinden, özel tüketim bu büyümeye geniş çapta katkı sağlayacaktır. Avusturya’da ücretler, emekli maaşları ve emeklilik yardımları, enflasyona göre bir yıllık gecikmeyle endekslenmektedir. 2024’teki toplu iş sözleşmesinin ardından nominal ücretlerde kaydedilen %8,5’lik güçlü artışın ardından, Avusturya Merkez Bankası 2025 ve 2026 yıllarında sırasıyla %3,8 ve %2,7 oranında nominal ücret artışları beklemektedir. Enflasyon düşüldükten sonra bu, 2024 yılında reel ücret artışının %5,3 olduğu anlamına gelir – bu, 2019’dan bu yana kaydedilen ilk artış – 2025 ve 2026 yıllarında ise sırasıyla %0,4 ve %0,5 seviyelerinde sabitlenecek; bu oranlar yine de %0,3’lük uzun vadeli ortalamanın üzerinde olacaktır. Aslında, enflasyon 2024 yılının sonundan bu yana yeniden belirgin bir şekilde artmaktadır. Bunun nedenlerinden biri, elektrik fiyatı tavanı uygulamasının sona ermesi ve 2025 yılının başında diğer enerji fiyatı destek önlemlerinin sona ermesidir; bu durum hane halkının enerji maliyetlerinin önemli ölçüde artmasına neden olmuştur. Buna ek olarak, KlimaTicket’in (Avusturya genelinde toplu taşıma için yıllık bilet) fiyatı Ağustos 2025’te %19 oranında artırılmıştır. 2026'dan itibaren, enerji fiyatları yıllık bazda normale döndüğünde enflasyonist baskı tekrar bir miktar azalmalıdır. Ancak hizmet fiyatları, işgücü yoğunluğu nedeniyle baskı altında kalmaya devam edecek gibi görünmektedir; ayrıca KlimaTicket de %8 daha pahalı olacaktır. Son olarak, satın alma gücü, en son Şubat 2025’te yapılan iklim ikramiyesi ödemelerinin (konuma bağlı olarak kişi başına yıllık 145 avrodan 290 avroya kadar değişebilen, özel hanehalkları için CO2 fiyatlandırmasına ilişkin tazminat) sonlandırılmasından etkilenecektir. Son iki yılda özel hanehalklarının tasarruf oranındaki artış göz önüne alındığında, bu ek maliyetlerin tasarruflardaki hafif bir azalma ile dengelenmesi beklenmektedir.

İnşaat yatırımları da, özellikle 2026'dan itibaren, küçük de olsa olumlu bir katkı sağlamalıdır. 2025 yılının başında, Avrupa Merkez Bankası'nın (ECB) gevşek para politikası sayesinde konut inşaatı kredilerine olan talepte belirgin bir artış yaşandı. 2025 yılının ilk yarısında, ECB ana faiz oranını (mevduat faizi) toplam 0,5 puan düşürerek %2'ye indirdi; bu oran, nötr seviye olarak kabul edilmektedir. Euro bölgesindeki ılımlı ekonomik büyüme ve istikrarlı enflasyon görünümü göz önüne alındığında, 2025 sonuna kadar her biri 25 baz puanlık iki indirim daha yapılabilir. Ana faiz oranının 2026 yılında değişmeyeceği öngörülse de, toparlanmanın yavaş seyretmesi halinde iki faiz indirimi daha yapılması ihtimali göz ardı edilemez. Bu durum, 2026 yılından itibaren inşaat sektöründeki talebi, özellikle konut talebini destekleyecektir. Buna karşılık, imalat sektöründeki düşük kapasite kullanımı nedeniyle, işletmelerin ekipman ve makine yatırımlarında düşüş yaşanması beklenmektedir. Avusturya ürünlerine yönelik dış talep (yerel olarak üretilen tüm malların yaklaşık %50’si ihraç edilmektedir) sınırlı kalmaya devam edecektir. Avrupa ortalamasına kıyasla işgücü maliyetlerindeki güçlü artış göz önüne alındığında, Avusturya mallarının fiyat rekabet gücü son yıllarda azalmıştır. AB-ABD ticaret anlaşması konusunda belirsizlik devam etmektedir; zira bu yazının kaleme alındığı tarihte, AB mallarına uygulanan ABD ithalat gümrük vergilerini %15 olarak belirleyen siyasi bir mutabakat dışında resmi bir AB-ABD ticaret anlaşması mevcut değildir. Bu gümrük vergisi otomobiller ve otomobil parçalarının yanı sıra ilaçlara da uygulanacak, ancak %50 gümrük vergisi uygulanan çelik, alüminyum ve bakır bu kapsamın dışında tutulacaktır. Uçaklar, jenerik ilaçlar ve kimyasal öncü maddeler gibi birkaç istisna bulunmaktadır.

ABD, Avusturya’nın en büyük ikinci ihracat pazarıdır ve ihracatının %8,2’sini oluşturmaktadır: Atlantik’in ötesine gönderilen ürünler arasında başlıca makine, ilaç ekipmanı ve otomobil parçaları yer almaktadır. Bununla birlikte, Avusturya’nın ihracatı, en önemli ticaret ortağı olan komşusu Almanya’nın ekonomik gelişmesinden de etkilenecektir. Almanya’nın (özellikle 2026’da) yavaş bir büyüme kaydetmesi ve savunma ile altyapıya daha fazla harcama yapması beklenmekle birlikte, Avusturya’nın anlamlı bir savunma sanayisi bulunmadığından Avusturyalı şirketler bundan yalnızca sınırlı ölçüde yararlanabilecektir. Ayrıca, devlet sıkı bir kemer sıkma politikası uygulamaya başlamıştır. Sonuç olarak, 2025 ve 2026 yıllarında büyümeyi destekleyecek herhangi bir kamu desteği beklenmemektedir.

AB bütçe açığı prosedürü başlatıldı

Kısa bir süre öncesine kadar Avusturya, AB’nin tutumlu ülkelerinden biri olarak görülüyordu. Bu durum 2025 yılında değişti. Temmuz 2025’te AB, aşırı açık prosedürünü başlattı. 2024’te zaten yüksek olan açığın ardından, 2025’te de nominal GSYİH’nin %3’ü olan Maastricht kriterinin üzerinde bir açık daha kaydedildi; bu durum, toplam borcu AB’nin %60’lık maksimum hedefinin daha da üzerine çıkardı. Açığın 2026’da azalması beklenmekle birlikte, bu durum 2028 yılına kadar AB’nin %3 hedefine uymak için yeterli olmayacaktır. Son yıllarda görülen olağanüstü yüksek borç seviyesi, enerji fiyatları krizinin yol açtığı yüksek enflasyonun yanı sıra kamu sektöründeki emekli maaşları, sosyal yardımlar ve personel maliyetlerinin otomatik olarak ayarlanmasından kaynaklanmaktadır. Buna karşılık hükümet, kapsamlı bir mali konsolidasyon programı başlatmıştır. İklimle ilgili projelerde yapılacak tasarrufların (iklim priminin kaldırılması ve sübvansiyonlarda kesintiler ile bakanlıklardaki tasarruflar) yanı sıra, hükümet devlet tarafından finanse edilen mesleki gelişim izni programını kaldırmaya ve emeklilik sisteminde değişiklikler yapmaya karar vermiştir. Haziran 2025’ten itibaren emeklilerin sağlık sigortası primleri artacak ve 2026’dan itibaren erken emeklilik ancak 63 yaşından itibaren (62 yerine) ve en az 42 yıllık (40 yerine) sigorta primi ödemesi şartıyla mümkün olacaktır. Ayrıca, yeni emekliler otomatik enflasyon ayarlamasının yalnızca %50’sini alacaktır. Enflasyona endeksleme ve yüksek faiz maliyetleri, harcama kesintileriyle dengeleneceğinden, 2025 yılında bütçe üzerindeki etki sınırlı olacaktır. Özellikle emeklilik reformunun etkisi, 2026'dan itibaren yavaş yavaş görünür hale gelmeli ve 2027'de tam olarak yürürlüğe girmelidir. Buna bağlı olarak, bütçe açığı yavaşça azalacak ve borç oranı daha da artacaktır.

Avusturya’nın cari işlemler fazlası, daha iyi ticaret şartları sayesinde mal ticaret dengesinde görülen güçlü iyileşmenin desteğiyle 2024 yılında belirgin bir artış kaydetmiştir. İhracata ilişkin daha karamsar görünüm göz önüne alındığında, mal ticaret fazlasının 2025 ve 2026 yıllarında azalması beklenmektedir. Bu azalışın bir kısmı, çok güçlü turist sayıları sayesinde hizmet ticaret dengesindeki ilave artışla dengelenecektir. Birincil gelir dengesinde (yabancı yatırım gelirlerinin dengesi) veya ikincil gelir açığında (esas olarak yabancı işçilerin yurtdışına gönderdikleri para ve uluslararası kuruluşlara yapılan katkılardan kaynaklanan) büyük bir değişiklik beklenmemektedir.

Baskı Altındaki “Candy-Koalisyonu”

Muhafazakar Hıristiyan-demokrat ÖVP’den Christian Stocker, mevcut başbakan olup ÖVP, sosyal-demokrat SPÖ ve liberal NEOS’tan oluşan “Candy Koalisyonu”na liderlik etmektedir. Koalisyonun adı, partilerin renklerine atıfta bulunmaktadır: turkuaz, kırmızı ve pembe. Koalisyon, Eylül 2024’teki Nationalrat seçim sonuçlarının ve aşırı sağcı FPÖ’nün ezici zaferinin ardından yaşanan uzun süren müzakerelerin sonucunda kurulabildi. Bu, Avusturya’nın modern tarihinde FPÖ’nün ulusal düzeyde elde ettiği ilk seçim zaferiydi. FPÖ, 2019’daki oy oranını şaşırtıcı bir şekilde 12,7 puan artırarak %28,9’a çıkardı ve toplam 183 sandalyenin 57’sini kazandı. FPÖ’nün kazandığı ilave oyların çoğu, önceki seçime göre oy oranı 11,2 puan azalarak %26,3’e düşen ve 51 sandalye kazanan muhafazakar Hıristiyan Demokrat ÖVP’den geldi. Başlangıçta, Ulusal Konsey’deki tüm partiler, FPÖ’nün tartışmalı aşırı sağcı lideri Herbert Kickl ile her türlü işbirliğini reddetti. Bunun üzerine Federal Cumhurbaşkanı Alexander Van der Bellen, ikinci sırada yer alan ÖVP’ye koalisyon görüşmelerini başlatma görevini verdi. ÖVP, SPÖ ve Neos’a teklifte bulundu. 2025 yılının başlarında Neos, SPÖ ve ÖVP’nin daha kapsamlı reformlara yönelik isteksizliğinden şikayet ederek müzakere masasından ayrıldı. Ardından, ÖVP’nin liderliğinde yaşanan bir değişikliğin ardından muhafazakarlar koalisyon görüşmeleri için FPÖ’ye yöneldi; ancak FPÖ’nün uzlaşmaya yanaşmaması nedeniyle bu görüşmeler de başarısızlıkla sonuçlandı. Bu iki koalisyon seçeneğinden birine alternatif, anketlere göre FPÖ’nün oy oranını daha da artıracağı yeni seçimler olacaktı; bu nedenle “Candy Koalisyonu” partileri müzakerelere yeniden başladı ve bazı mali reformları hayata geçirme konusunda anlaşmaya vardıktan sonra Mart 2025’te bir hükümet kurdu.

“Candy Koalisyonu”nun 2029’da yapılması planlanan bir sonraki seçimlere kadar görev süresini tamamlayıp tamamlayamayacağı belirsizdir. Partiler 2025 ve 2026 yıllarında vergi artışları ve harcama kesintileri konusunda anlaşmış olsalar da, sonraki yıllara ait bütçe planının ayrıntılarını henüz kesinleştirmiş değiller. Genel olarak, ÖVP ve (kısmen) NEOS vergi indirimlerini desteklerken, SPÖ vergi artışları için baskı yapıyor. Ayrıca, tüm partiler göçmenlik politikasının sıkılaştırılması konusunda mutabık kaldı ve aile birleşimi için kalıcı bir kota sistemi getirmeyi amaçlayan bir plan önerdi. Partiler, 2025 yazındaki anketlerde %34’e ulaşan (son seçimlerdeki %29’a kıyasla) FPÖ’ye yönelik kamu desteğindeki daha da büyük artışın baskısı altında bulunuyor. Öte yandan, ÖVP’ye verilen destek %22’ye gerilese de, parti hâlâ ikinci sırada yer alıyor.

Ödeme

SWIFT ve SEPA (AB içinde) havaleleri, yurt içi ve yurt dışı işlemlerde yaygın olarak kullanılmaktadır ve uygun maliyetli, hızlı ve güvenli bir ödeme yöntemi sunmaktadır.

Kambiyo senetleri ve daha az ölçüde çekler, finansman veya ödeme garantisi aracı olarak en yaygın şekilde kullanılır. Bununla birlikte, her zaman en etkili ödeme aracı olmadıkları için ne yaygın olarak kullanılırlar ne de tavsiye edilirler. Kambiyo senetlerinin geçerli olabilmesi için nispeten kısıtlayıcı zorunlu kriterleri karşılaması gerekir ve bu da iş adamlarını bunları kullanmaktan caydırır. Buna paralel olarak, çeklerin düzenlendiği tarihte fonla desteklenmesi gerekmez, ancak ibraz edildiği tarihte karşılığı bulunmalıdır. Bankalar genellikle karşılıksız çekleri düzenleyenlere iade eder; düzenleyenler de bu imkânın kötüye kullanılması nedeniyle cezai işlemlerden korkmadan kendi başlarına ödemeyi durdurabilirler.

Borç Tahsili

Kural olarak, tahsilat süreci, borçluya kayıtlı posta yoluyla bir ödeme talebinin gönderilmesiyle başlar; bu talepte, borçluya ödenmemiş tutarın yanı sıra satış sözleşmesinde veya satış şartlarında belirtilen gecikme faizi de dahil olmak üzere ödeme yükümlülüğü hatırlatılır.

Sözleşmede faiz oranı hükmü bulunmuyorsa, 1 Ağustos 2002 tarihinden itibaren altı ayda bir uygulanan faiz oranı, Avrupa Merkez Bankası’nın refinansman oranına göre hesaplanan ve sekiz yüzde puan eklenmiş Avusturya Merkez Bankası’nın baz faiz oranıdır.

HIZLI YARGILAMA

Kesin, belirli ve itiraz edilmeyen alacaklar için alacaklılar, önceden basılmış bir form aracılığıyla bölge mahkemesinden hızlı yargılama yoluyla mahkeme kararı (Mahnverfahren) talep edebilirler. Bu tür hızlı işlemler için yetkili bölge mahkemesi, 75.000 avroya (önceden 30.000 avro) kadar olan olağan alacaklar için gerekli işlemleri hızlandırır.

Bu prosedür kapsamında, hakim talep edilen tutarın yanı sıra ortaya çıkan yasal masrafların da ödenmesine yönelik bir ödeme emri çıkarır. Borçlu, kararın tebliğinden itibaren dört hafta içinde ödeme emrine itiraz (Einspruch) etmezse, karar nispeten hızlı bir şekilde icra edilebilir.

Ödenmemiş kambiyolar için özel bir usul (Wechselmandatsverfahren) mevcuttur; bu usul kapsamında mahkeme, borçluya iki hafta içinde borcunu ödemesini emreden bir tebligat derhal tebliğ eder. Ancak, borçlu talebe itiraz ederse, dava normal mahkeme yargılama kanalları aracılığıyla görülür.

Borçlunun diğer AB ülkelerinde mal varlığı varsa, alacaklı, Viyana Ticaret Mahkemesinden, tüm AB ülkelerinde (Danimarka hariç) icra edilebilir olan, ihtilafsız borçlar için bir Avrupa Ödeme Emri çıkarılmasını talep edebilir.

OLAĞAN YARGILAMA

Anlaşma sağlanamadığı veya talebe itiraz edildiği durumlarda, geriye kalan son alternatif, talep tutarına veya uyuşmazlığın türüne bağlı olarak bölge mahkemesi (Bezirksgericht) veya eyalet mahkemesi (Landesgericht) nezdinde olağan dava (Klage) açmaktır. Davalıların kendi savunmalarını sunmak için dört haftaları vardır.

Bölge mahkemeleri söz konusu olduğunda, davalıların celpnameye yanıt olarak kendi savunmalarını sunmaları beklenir ve bunun için dört hafta süre tanınır.

Sadece Viyana bölgesinde, ticari davaları (ticari uyuşmazlıklar, haksız rekabet davaları, iflas dilekçeleri vb.) görmek üzere ayrı bir ticaret mahkemesi (Handelsgericht) bulunmaktadır.

Yargılamanın ön aşamasında, taraflar delillerini yazılı olarak sunmalı ve taleplerini bildirmelidir. Mahkeme daha sonra kendisine sunulan davanın olguları hakkında karar verir, ancak kendi inisiyatifiyle davaları soruşturmaz. Ana duruşmada, hakim sunulan yazılı delilleri inceler ve tarafların savunmalarının yanı sıra tanıkların ifadelerini dinler. İcra emri genellikle ilk derece mahkemesinde yaklaşık on ila on iki ay içinde alınabilir. Medeni Usul Kanunu, davayı kazanan tarafın, daha önce yaptığı tüm gerekli avukatlık ücretlerinin tamamını davayı kaybeden taraftan tazmin etme hakkına sahip olduğunu öngörmektedir.

0

0

0

Hukuki Kararın İcrası

Bir karar, kesinleştiğinde icra edilebilir hale gelir. Borçlu, mahkemenin kararına uymazsa, mahkeme haciz emri veya maaş haczi emri çıkarabilir. Alternatif olarak, mahkeme borçlunun mal varlıklarına el koyabilir ve bunları satabilir.

Yabancı mahkeme kararları söz konusu olduğunda, durumlar kararı veren ülkeye göre değişiklik gösterebilir. AB ülkeleri için, bir AB kararının icrasının iki ana yöntemi, Avrupa İcra Emri veya Brüksel I Tüzüğü hükümleri uyarınca icra edilmesidir. AB üyesi olmayan ülkeler için ise, kararlar, kararı veren ülkenin Avusturya ile uluslararası bir anlaşmaya taraf olması koşuluyla tanınır ve icra edilir.

İflas İşlemleri

MAHKEME DIŞI İŞLEMLER

Mahkeme dışı yeniden yapılandırma çabaları ve müzakereleri genellikle iflas işlemlerinden önce gelir. Bunlar, teminatlı alacaklı statüsü karşılığında sermaye artırımı kredisi elde etmenin bir yolunu oluşturur.

YENİDEN YAPILANDIRMA

Yeniden yapılandırma işleminin bir ön koşulu, borçlunun işlemin başlatılması için başvuruda bulunması ve aynı zamanda bir yeniden yapılandırma planı sunmasıdır. Bu işlem, ya borçlu tarafından kendi idaresinde ya da bir idare kurumu tarafından yürütülür. Kendi kendini yönetilen yeniden yapılandırma durumunda, borçlu, gerekli belgelerle desteklenmiş bir kendi kendini yönetme başvurusu ve asgari %30 kota öngören bir yeniden yapılandırma planı sunmalıdır.

TASFİYE

Tasfiye işlemleri, çeşitli alacaklıların haklarının adil bir şekilde gerçekleştirilmesini amaçlamaktadır. İşlemler, işletmenin kontrolünü ele alan, varlıkları satan ve elde edilen geliri alacaklılar arasında dağıtan bir iflas müfettişi tarafından yürütülür.

MÜLKİYET HAKKININ MUHAFAZASI

Almanya'da olduğu gibi, Mülkiyetin Saklı Tutulması, alıcı bedelin tamamını ödeyene kadar tedarikçinin teslim edilen malların mülkiyetini elinde tutacağını belirten, sözleşmede yer alan yazılı bir hükümdür. Bu genellikle üç şekilden birini alır:

basit mülkiyetin muhafazası: tedarikçi, alıcı tarafından tam ödeme yapılana kadar tedarik edilen malların mülkiyetini elinde tutar;

genişletilmiş mülkiyet hakkı: mülkiyet hakkı, sonraki malların satışına kadar genişletilir; alıcı, üçüncü bir tarafa yapılan yeniden satıştan doğan alacak haklarını ilk tedarikçiye devreder;

genişletilmiş mülkiyet hakkı: mülkiyet hakkı, yeni bir ürüne işlenen mallara kadar genişletilir ve ilk tedarikçi, teslimatının değeri kadar mülkiyet sahibi veya ortak mülkiyet sahibi olarak kalır.

Son güncelleme: Ağustos 2025