Amerika Birleşik Devletleri
Avustralya
Tonga, Kingdom of
Yeni Zelanda
Singapur
ÇinTurizmdeki durgunluk ve büyümedeki yavaşlama
Turizm ve ticaretin itici gücü olmaya devam eden Fiji’nin ekonomik büyümesi, ılımlı bir hızda ilerlemektedir. 2026 yılında yavaşlaması beklenmekle birlikte, 2027 yılında hafif bir toparlanma göstermesi öngörülmektedir. Turizm, Fiji’nin ana büyüme motorudur ve GSYİH’nın üçte birini oluşturmaktadır. Ziyaretçi sayısı 2025 yılında yeni bir rekor seviyeye ulaşmıştır: 986.367 ziyaretçi; bu rakam, Covid-19 pandemisi öncesindeki 2019 yılında kaydedilen 894.389 ziyaretçiye kıyasla artış göstermiştir. Turizm gelirleri 2024 yılına kıyasla %10,9 arttı. Ancak, otel kapasitesi sınırlamaları, işgücü kıtlığı ve artan hava taşımacılığı maliyetleri nedeniyle bu turizm gelirleri ve ilgili hizmetlerden elde edilen gelirlerde yavaşlama yaşanması muhtemeldir. Petrol fiyatlarındaki artış sadece turizm sektörünü değil, aynı zamanda tarım, sanayi, ulaştırma, elektrik ve gıda sektörlerini de etkilemektedir. Son olarak, sübvansiyonlardaki artışa rağmen hanehalkı tüketimi olumsuz etkilenecektir.
Ülkenin enerji bağımlılığını (%80) azaltmak ve altyapı üzerindeki baskıları gidermek amacıyla birkaç büyük proje başlatılmıştır. Energy Fiji Limited ve Fiji Ulusal İhtiyat Fonu, yenilenebilir enerji kaynaklarını geliştirmek için çalışmakta ve 2035 yılına kadar yenilenebilir elektriğin payını %90’a çıkarmayı hedeflemektedir (tahmini maliyeti 2 milyar FJD olan bir proje). Qualiwana ve Vatutokotoko adlı iki hidroelektrik projesini de içeren bu programın, ulusal hidroelektrik üretimini yıllık 94 GWh’den 167 GWh’ye çıkarması öngörülmektedir. Ayrıca, 2026–2027 bütçesinde yolların ve köprülerin inşası ve bakımı için önemli bir tutar ayrılmıştır. Hükümet, Fiji Kritik Köprüler Dayanıklılık Projesi kapsamında, Dünya Bankası ve Afrika Kalkınma Bankası (AfDB) tarafından ortak finanse edilen ve maliyeti 200 milyon FJD olan dört büyük köprünün (Lami/Suvavou, Medraukutu, Sabeto ve Viseisei) inşaatına başlamıştır. Aynı zamanda, 2025 yılında AfDB’nin Kinoya kanalizasyon sisteminin iyileştirilmesine yönelik 145 milyon FJD tutarındaki proje finansmanını onaylamasının ardından, su altyapısının modernizasyonu devam etmektedir. Bu yatırımlar, 2027 yılında %5,4’lük bir büyüme ile toparlanması beklenen inşaat sektörünün görünümünü desteklemektedir.
İran ile yaşanan çatışmadan kaynaklanan küresel petrol fiyatlarındaki artışın yanı sıra bunun yakıt, elektrik, ulaşım ve gıda fiyatlarına yansıması sonucunda enflasyonun hızlanması beklenmektedir. Destekleyici mali politikaya rağmen, sübvansiyonlar 2027 yılında %3 olarak tahmin edilen iç tüketimdeki büyümeyi sürdürmek için yeterli olmayacaktır. Merkez bankası, ekonomik faaliyeti desteklemek, enflasyonu kontrol etmek ve yerel doları döviz sepetine sabit tutmak için yeterli döviz rezervlerini korumak arasında bir denge kurmaktadır. Bu amaçla, para arzını yönetmektedir.
Genişlemeci bütçe
Hükümet, turizm sektörü aracılığıyla Fiji ekonomisini ağır bir şekilde vuran 2020–2022 Covid krizine yanıt olarak destek tedbirleri uygulamaya koydu. Sonuç olarak, bu yardım tedbirleri kamu açığını genişletti. Ancak, ekonomik toparlanma ve vergi gelirlerindeki belirgin artış (KDV ve havaalanı çıkış vergisindeki artışlar) sayesinde açık hızla daralmıştır. Dört yıl sonra Fiji, yeni bir şokla karşı karşıyadır: yükselen petrol fiyatları. Ağustos 2025’te KDV’nin indirilmesi ve acil destek tedbirleri nedeniyle açık genişlemektedir. Kamu borcu artmaya devam etmekte, ancak yapısı elverişli kalmaktadır. Borcun yaklaşık üçte ikisi, başta Fiji Ulusal İhtiyat Fonu (FNPF) olmak üzere yurt içi alacaklılar tarafından tutulurken, dış borç ise esas olarak çok taraflı resmi alacaklılar tarafından imtiyazlı koşullarda tutulmaktadır. Borcun üçte ikisi yerel para birimindedir ve ortalama vadesi 11 yılı aşmaktadır. Borç servisi, önemli olmakla birlikte sürdürülebilir bir seviyededir ve 2026 yılında GSYİH’nin %7,1’ini veya kamu harcamalarının %22,7’sini oluşturmaktadır.
Hükümet, petrol fiyatlarındaki küresel sarsıntıya yanıt olarak ve 2030 yılına kadar bütçe açığını GSYİH’nin %3’üne indirme hedefini sürdürürken, üç temele dayalı bir maliye politikası uygulamaktadır: operasyonel kemer sıkma, hanehalkları ve işletmeler için geçici destek tedbirleri ve altyapıya yönelik hedefli yatırımlar. İlk olarak, Fiji, operasyonel harcamaları %10 oranında azaltmayı planlamaktadır; bunun için 774 milyon ABD doları tutarında bir üst sınır belirlenmiş olup, bu da bakanların ve milletvekillerinin maaşlarında %20’lik bir kesinti gerektirmektedir. Ayrıca, yakıt krizine yanıt olarak hükümet, ulaştırma, elektrik, sosyal refah ve şeker sektörlerinde destek tedbirleri uygulamaya koymuştur. Şüphesiz ki, bu önlemleri bir sonraki seçimlere kadar sürdürmesi gerekecektir. Son olarak, özel sektörü desteklemek amacıyla, yollar, köprüler, su ve sanitasyon, sel kontrolü ile atık su arıtma tesisi dahil olmak üzere kilit altyapı projelerini ele almak üzere altyapı yatırımları önemli ölçüde artırılmaktadır. Sermaye harcamalarının 2025’teki 408 milyon ABD dolarından 2027’de 462 milyon ABD dolarına yükselmesi ve bu da %13,2’lik bir kümülatif artışa karşılık gelmesi beklenmektedir.
Fiji’nin ithal mallara – özellikle yakıt, ekipman, inşaat malzemeleri ve pirinç dahil temel gıda maddelerine – aşırı bağımlılığı ile ekonomik çeşitlendirmedeki sınırlamalar, ülkenin kronik ticaret açığını beslemektedir. Petrol fiyatlarındaki küresel sarsıntı, ticaret dengesini olumsuz etkiliyor; bu dengesizliğin 2026 yılında GSYİH’nin %27,7’si gibi yüksek bir seviyede kalması beklenmektedir. Buna karşılık, turizm kaynaklı hizmetler dengesindeki önemli fazla (GSYİH’nin %18,4’ü) ve göçmenlerden gelen havaleler (%8,5), cari işlemler açığını sınırlamaktadır. Fiji, bu açığı 2026 yılında GSYİH’nin %5’inden fazlasını oluşturacağı tahmin edilen doğrudan yabancı yatırımlar (turizm ve ilgili gayrimenkul sektörlerinde) yoluyla finanse etmeye devam edecektir. Bu finansman, Avustralya ve Yeni Zelanda’dan gelen proje yardımı ve bütçe desteğinin yanı sıra diğer imtiyazlı finansman kaynakları (Dünya Bankası ve Asya Kalkınma Bankası) ile desteklenecektir. Bununla birlikte, açığın bir kısmı, 2025 yılında yaklaşık dört aylık ithalat tutarına denk gelen döviz rezervlerinden yapılan çekimlerle karşılanmaya devam edecektir.
Bölgesel istikrar ve iç gerilimler
Fiji, 1970’te bağımsızlığını kazandığından beri parlamenter bir demokrasi olsa da, siyasi tarihi önemli ölçüde istikrarsızlıkla şekillenmiştir. 1987 ile 2006 yılları arasında, Fiji ve Hint toplulukları arasındaki etnik-dini gerilimlerin arka planında dört askeri darbe gerçekleşmiştir. 2013 yılında yeni bir anayasanın yürürlüğe girmesiyle demokrasi yeniden teyit edildi. Anayasa, orduya iç işlerine müdahale etme yetkisi vermiş ve yetkileri yürütme organının elinde yoğunlaştırmış olsa da, yine de gerçek bir hukuk devleti kurulmasına doğru atılmış bir adımdı. Aralık 2022’deki genel seçimlerin ardından Sitiveni Rabuka Başbakan olarak atandı ve bu atama, Frank Bainimarama’nın (2014 yılına kadar silahlı kuvvetlerin de başıydı) ve partisi Fiji First Partisi’nin (FFP) 16 yıllık iktidarına son verdi. Rabuka, 2024 yılında feshedilene kadar FFP’ye üye olan bazı milletvekillerinin koalisyona dahil edilmesi sayesinde, Parlamento’da büyük bir çoğunluğa (38’e karşı 17) sahip, çeşitlilik içeren bir koalisyona liderlik etmektedir. Bir sonraki genel seçimin Aralık 2026 ile Şubat 2027 arasında yapılması beklenmektedir. Eylül 2026’da yapılacak yerel seçimler (2005’ten bu yana ilk kez), kamuoyunun eğilimine dair ilk göstergeyi sunarken, yaşam maliyeti ve etnik gruplar arası ilişkiler seçim tartışmalarının ana gündem maddeleri olacaktır.
Sitiveni Rabuka’nın seçilmesinden bu yana Fiji, uzun süredir ilişkide olduğu Batılı ortakları, yani ABD, Avustralya ve Yeni Zelanda ile ilişkilerini yakınlaştırdı. Washington ile kurulan daha yakın bağlar, deniz güvenliği ve askeri işbirliği alanlarında daha kapsamlı bir işbirliğine yol açtı. Aynı zamanda, 6 Temmuz 2026 tarihinde Canberra ile Suva arasında imzalanan ikili Vuvale Anlaşması, bölgedeki Çin’in genişlemesine karşı koymak amacıyla Güney Pasifik’te güvenliği güçlendirmeyi amaçlamaktadır. Güvenlik konularının yanı sıra, Pasifik’teki işgücü akışları da bölgesel ilişkilerin temel taşlarından biridir. Pasifik-Avustralya İşgücü Hareketliliği (PALM) programı ve Onaylı Mevsimlik İşveren Programı (RSE), işgücü hareketliliğini ve Fiji’ye para transferini teşvik etmektedir.
Batı ile daha yakın ilişkiler kurmak, Fiji’nin Çin ile ilişkilerini keseceği anlamına gelmez. Diplomatik ilişkilerinin 50. yıldönümünü kutlamak üzere Çin ve Fiji, stratejik ortaklıklarını ve altyapı alanlarındaki (Vanua Levu’da yol modernizasyonu) ve ticaret alanındaki (Çin, Fiji’nin üçüncü büyük ticaret ortağıdır) işbirliklerini yeniden teyit ettiler.