Umman

Hidrokarbon üretiminin artmasıyla desteklenen ekonomik toparlanma 2025’te de devam edecek

Umman ekonomisi, enerji fiyatlarındaki düşüşe rağmen hidrokarbon üretimindeki (GSYİH'nin %35'i) hafif artışın desteğiyle 2025 yılında toparlanmaya devam edecek. Umman'ın petrol üretiminin, OPEC+ üretim kesintileri nedeniyle 2024 yılında %6 düşüş kaydettikten sonra, 2025 yılında yaklaşık %2 artması öngörülüyor. OPEC+ kısıtlamaları kaldırılırsa, Umman’ın net petrol ihracatı 2025 yılında bir önceki yıla göre yaklaşık %3,5 artabilir. Öte yandan, Mabrouk Kuzey-Doğu projesinde üretimin başlamasıyla birlikte, doğal gaz üretiminin 2025 yılında yıllık bazda yaklaşık %2 artarak yaklaşık 45 milyar metreküpe ulaşması beklenmektedir. Umman'ın petrol rezervleri tükenme aşamasına yaklaşırken, hükümet yeni projeler yoluyla ülkenin sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) kapasitesinin genişletilmesine öncelik vermektedir. Bu bağlamda, Umman Ulusal Petrol Şirketi (OQ), 2024 yılında Marsa LNG projesi için TotalEnergies ile bir anlaşma imzalamıştır. Proje, gaz üretimi ile gaz sıvılaştırma faaliyetlerini birleştiren entegre bir girişimdir.

Yatırımlar (GSYİH’nin %25’i), düşük faiz ortamı sayesinde de sürdürülecektir. Bu durum, “Vizyon 2040” programı kapsamında belirlenen ekonomik çeşitlendirme hedeflerine ulaşmak için artan kamu yatırımları (yollar ve limanlar) ile birleştirilecek ve bu da finans, imalat (doğal kaynaklara dayalı mevcut sektörlerin yanı sıra teknoloji ve bilgiye dayalı, sağlık ve refahla ilgili yeni sektörler), madencilik, lojistik, turizm ve dijitalleşme gibi hidrokarbon dışı sektörlere yerli ve yabancı özel yatırımları çekmesi beklenmektedir.

Özel tüketim (GSYİH’nin yaklaşık %25’i), turizmdeki toparlanma, devam eden kentleşme ve işgücünde “Ummanlaştırma”yı artırmaya yönelik hükümet girişimlerinden fayda sağlayacaktır. Hedef, yabancı işçilerin yerini eğitimli Umman vatandaşlarıyla doldurmaktır. Hükümetin 2020 yılında su ve elektrik sübvansiyonlarını 2025 yılına kadar kademeli olarak kaldıracağını duyurmasına rağmen, bu sübvansiyonlar hâlâ yürürlüktedir. Maliye Bakanı’na göre, 2025 mali yılı bütçesi, su, elektrik, finans ve diğer alanlara yönelik toplam 1,580 milyar RO (yaklaşık 4 milyar ABD doları) tutarında sübvansiyon içermektedir. Bu, ithal gıda fiyatlarındaki artışa rağmen enflasyonu frenleyecektir. Merkez bankası, para politikasını ABD Merkez Bankası’nın (Fed) politikasına uyumlu hale getirecektir.

Düşük enerji fiyatları nedeniyle cari işlemler fazlası daralacak; yüksek harcamalar bütçe fazlasını azaltacak

2025 yılında, küresel enerji fiyatlarındaki düşüş, petrol ve gaz üretiminde beklenen artışa rağmen Umman’ın enerji ihracat gelirlerinde (toplam mal ihracatının %60’ı) bir azalmaya yol açabilir. Ancak, küresel ekonomideki toparlanma, ülkenin hidrokarbon dışı ihracatının artmasını sağlayacaktır. Bunlar arasında, ülkenin ihracatının %15’ini oluşturan metaller, kimyasallar ve plastikler öne çıkmaktadır. Sonuç olarak, 2025 yılında enerji ihracat gelirlerinin yıllık bazda yaklaşık %7 azalması beklenirken, mal ihracatının ise yaklaşık %5,5 artması öngörülmektedir. İkincisi, “Umman Vizyonu 2040” projesi kapsamında yürütülen ekonomik çeşitlendirme çabaları, sermaye ve ara mal ithalatına olan talebi artıracaktır. 2025 yılında %6,5 artarak yaklaşık 4 milyar ABD dolarına ulaşacağı tahmin edilen turizm gelirleri, hizmet açığının 2024’te GSYİH’nin %5,5’inden 2025’te tahmini olarak GSYİH’nin %5,3’üne indirilmesinde rol oynayacaktır. Yabancı uyruklu nüfusun azalması – bu sayı 2024 Aralık sonu itibarıyla bir önceki yıla göre %1 düşüş göstermiş olsa da hâlâ toplam nüfusun yaklaşık %45’ini oluşturmaktadır – ülkeden yapılan para transferi çıkışlarını sınırlayacaktır.

Gelir artışını geride bırakacak olan kamu harcamalarındaki artış nedeniyle 2025 yılında mali fazla azalacaktır. Toplam hidrokarbon gelirlerinin (toplam mali gelirlerin %70’i) 2025 yılında 2024’e kıyasla yıllık bazda yaklaşık %13 düşeceği öngörülmektedir. Öte yandan, hidrokarbon dışı gelirler yaklaşık %4,5 oranında hafif bir düşüş gösterecektir. Aynı dönemde, toplam mali harcamaların %3 oranında azalacağı tahmin edilmektedir. Bu harcamaların öncelikle cari harcamalara (yani savunma ve güvenlik, sivil bakanlıklar vb.) ve sübvansiyonlara (yani toplam harcamaların %4’ünü oluşturan elektrik sübvansiyonları) ayrılması beklenmektedir. Tahmin edilen düşüşe rağmen, bütçe fazlası kamu borcunun GSYİH’ye oranının düşmeye devam etmesini sağlayacaktır.

Jeopolitik gerilimlerin arttığı bir ortamda istikrarlı iç politika

Umman, Sultan’ın hem yürütme hem de yasama yetkisini elinde bulundurduğu mutlak bir monarşidir. Yönetişim yapısı, geleneksel otoriteyi modern reformlarla bütünleştirir; Sultan, hem devlet başkanı hem de hükümet başkanı olarak görev yapar. Sultan Haitham bin Tariq al-Said, 2020 yılında Sultan Kabus’un vefatının ardından onun halefi olarak atandı. Tariq al-Said, iktidarını sağlamlaştırmış ve siyasi meşruiyet kazanmıştır. Sosyal programlar, düşük enflasyon ve “Ummanlaştırma” programı istikrarı destekleyecektir. Bununla birlikte, özellikle gençler için istihdam imkânları yaratma konusunda özel sektörün yeteneği, Umman’ın olası sosyal huzursuzlukları hafifletmesi açısından önemli bir zorluk olmaya devam edecektir.

Umman, tarihsel olarak küresel ve bölgesel güçlere karşı tarafsız bir dış politika izlemiştir. Umman, İran’ın nükleer programı konusunda İran ile ABD arasındaki müzakerelerin kolaylaştırılmasında kilit bir rol oynamıştır. Umman ve Suudi Arabistan, özellikle ekonomi ve ticaret sektörlerinde genel olarak işbirliğine dayalı bir ilişki içindedir; zira her iki ülke de ekonomik çeşitlendirme ve bölgesel istikrar konusunda ortak endişeler taşımaktadır. BAE ile Umman arasında, önemli ticaret merkezleri olarak işlev gören Dubai ve Sohar limanları gibi limanların ortak kullanımına dayanan sağlam bir ekonomik işbirliği bulunmaktadır. Umman’ın mal ihracatının yaklaşık %14’ü BAE’ye giderken, mal ithalatının ise neredeyse %25’i BAE’den gelmektedir. Ticaretin yanı sıra, her iki ülke altyapı geliştirme ve afet yardımı konularında da işbirliği yapmaktadır. Yemen’deki çatışma, ortak sınır göz önüne alındığında önemli bir güvenlik tehdidi oluşturmaktadır. Suudi Arabistan ve BAE, Güney Yemen’deki nüfuzlarını genişletmeye çalıştıkça, Umman’ın tarafsız tutumu zorlanabilir. İran ile Umman, Hürmüz Boğazı’nın güvenliğini sağlamaktadır. Boğazın girişinde bulunan stratejik konumu, Umman’ın bölgesel güvenlikteki rolünü güçlendirmekte, ancak ülkeyi jeopolitik risklere, özellikle de daha geniş bölgedeki gerilimlerden kaynaklanan risklere karşı savunmasız hale getirmektedir.

Son güncelleme tarihi: Şubat 2025