Yeni Zelanda

Ekonomi toparlanıyor ancak riskler geleceğe yönelik beklentileri etkiliyor

Ülke endişe verici bir resesyonun ardından 2025 yılında ekonomik büyümeye yeniden başladı. Yatırımları ve (yüksek borçlu) hanehalklarını etkileyen sıkı finansal koşullar nedeniyle 2024 yılında ekonomik faaliyet %0,5 daraldı; ülkenin ana ihracat pazarı olan Çin’deki zayıf büyüme ise ticaret performansının düşmesine neden oldu. Buna ek olarak, kış aylarında yaşanan enerji krizi, elektrik fiyatlarındaki ani artış nedeniyle birçok işletmenin faaliyetlerini durdurmasına neden oldu. Bu arada, verimlilik daha da düşerek birim işgücü maliyetlerini artırdı ve şirketlerin kâr marjları üzerinde ek baskı yarattı.

Ekonomi, turizmdeki (GSYİH’nin yaklaşık %6’sı) devam eden toparlanma ve yatırım ile hanehalkı tüketimini destekleyen, Yeni Zelanda Merkez Bankası (RBNZ) tarafından Ağustos 2024’te başlatılan parasal genişleme sayesinde 2025 yılında canlandı. 2025 yılının ilk çeyreğinde, yabancı ziyaretçi sayısı aynı dönemde Covid öncesi seviyelerin (2019) %94’üne ulaştı ve vize şartlarının gevşetilmesi gibi politikalar turizmi daha da destekleyecektir. Öte yandan, RBNZ, 2023 yılında resmi nakit faiz oranını (OCR) 2008'den bu yana en yüksek seviye olan %5,5'e çıkardıktan sonra, Ağustos 2024'ten bu yana bu oranı altı kez indirerek toplam 225 baz puanlık bir indirim gerçekleştirdi (Haziran 2025 itibarıyla). Düşük enflasyon ve yükselen işsizlik oranı, RBNZ’nin enflasyonu %2 civarında istikrara kavuşturma ve sürdürülebilir maksimum istihdamı destekleme şeklindeki ikili görevine ışık tutarak parasal genişlemeye yol açmıştır. 25 yılının ilk çeyreğinde enflasyonun %2,5’e hızlanmasına rağmen, enflasyon RBNZ’nin hedef aralığı (%1-3) içinde kalmaya devam etmektedir ve resesyondan çıkma konusundaki zorluklar, ilave faiz indirimlerinin olasılığını akla getirmektedir. Bu bağlamda, 2024 yılında görülen konut inşaatındaki düşüş, sektörün 2025 yılının başlarında istikrar kazanma işaretleri vermesiyle birlikte 2026 yılından itibaren sona erebilir. İşgücü sıkıntısı azalmıştır (kısmen net göçteki artış sayesinde) ve maliyet baskıları (malzeme, borçlanma maliyetleri) hafiflemiştir. Ekonomik faaliyetteki yükseliş eğilimi 2026 yılına kadar devam etmelidir, ancak bazı riskler görünümü gölgelemektedir.

Ticaret kısıtlamaları, adanın ekonomik toparlanmasına belirsizlik katmaktadır. Yeni Zelanda’nın ABD ticaret açığına nispeten küçük bir katkı sağlaması nedeniyle, ülke yalnızca %10’luk bir tercihli gümrük vergisi almıştır. Ancak gümrük vergilerinin muhtemelen ABD tüketicilerine yansıtılacağı göz önüne alındığında, bu durum ABD pazarlarındaki fiyatları şişirebilir ve dolayısıyla Yeni Zelanda ürünlerine olan talebi olumsuz etkileyebilir. ABD pazarına maruz kalmaları nedeniyle bazı sektörler, özellikle süt ürünleri, et ve şarap sektörleri, özellikle risk altındadır. Ayrıca, Yeni Zelanda ekonomisi, özellikle küresel büyümedeki düşüşten ve ABD’den sonra en önemli ihracat pazarı olan Çin’deki büyümedeki düşüşten kaynaklanan dolaylı etkilerden de zarar görebilir.

Kalıcı mali açık

Haziran 2026’da sona erecek 2025 bütçesinde mali gelirlerin artması beklenmekle birlikte, harcamalardaki artışın daha fazla olması öngörülmektedir. Sonuç olarak, kazanç ve kayıplar hariç işletme dengesindeki (OBEGAL veya bütçe dengesi) açığın hafifçe artması beklenirken, hükümet 2028 yılında bütçenin tekrar dengeleneceğini öngörmektedir. Şirket yatırımlarını canlandırmak ve azalan verimlilik sorununu çözmek amacıyla hükümet, yeni üretim varlıklarına (makine, alet ve ekipman) %20’lik bir vergi indirimi uygulamayı planlamaktadır. Bu, potansiyel vergi gelirlerini azaltacaktır; ancak bunun dışında mali çerçeve istikrarlı kalmaktadır. Dolayısıyla, beklenen ekonomik toparlanma vergi tabanını genişletecek ve böylece vergi gelirlerinin artmasına katkıda bulunacaktır. Buna ek olarak, sağlık, altyapı, eğitim, savunma ile asayiş ve düzen, yeni harcamalardan önemli bir pay alacak sektörler arasında yer almaktadır. Bir diğer önemli bütçe önlemi ise, artan yaşam maliyetleri karşısında Yeni Zelandalıların yatırım yapmasını teşvik etmek amacıyla tasarlanan KiwiSaver sisteminde değişiklikler uygulamaktır. Değişiklikler arasında, çalışan ve işveren katkı paylarının varsayılan oranının artırılması yer almaktadır; bu artış, hükümetin katkı payındaki düşüşü fazlasıyla telafi edecektir. KiwiSaver fonları Yeni Zelanda varlıklarına yatırıldığından, bu değişikliklerin yerel ekonomiyi desteklemesi beklenmektedir.

Yeni Zelanda’nın cari açığı, küresel emtia fiyatlarındaki keskin artış nedeniyle 2022’de zirveye ulaştıktan sonra son yıllarda daralma eğilimi göstermiştir. Cari açığın azalma eğilimi 2025 yılında da devam edecektir. Küresel emtia maliyetlerinde beklenen düşüşün ithalat fiyatları üzerinde aşağı yönlü baskı yaratması nedeniyle, mal ticareti açığı azalmaya devam etmelidir. Buna ek olarak, ABD’nin ticaret engelleri, alternatif pazarlar arayışıyla birlikte emtia fiyatlarında küresel bir düşüşü tetikleyebilir. Ancak bu durum, artan ticaret gerilimleri ortamında zayıf seyreden küresel talebin ihracatı olumsuz etkilemesi ve RBNZ’nin para politikasını gevşetmesi sonucu ortaya çıkan kur değer kaybı baskıları ve dolayısıyla ithalat fiyatları üzerinde yukarı yönlü baskı yaratmasıyla kısmen dengelenmektedir. Bu arada, hizmetler açığı daralmaya devam etmeli ve gelen turizmin toparlanması sayesinde hatta bir fazlaya dönüşebilir. Cari işlemler açığı geleneksel olarak, hem doğrudan hem de portföy yatırımları şeklinde gerçekleşen finansal ve sermaye girişleriyle finanse edilmektedir. 2024 yılında yaklaşık dört aylık ithalat tutarına denk gelen döviz rezervleri de bu finansmana katkıda bulunabilir. Ülkenin dış borcu (GSYİH’nin %86’sı; bunun devlet borcu kısmı GSYİH’nin %45’ini oluşturmaktadır) ağırlıklı olarak yerel para biriminde olduğu için, uluslararası rezervlerin olası tükenmesine ilişkin riskler sınırlıdır.

Siyaset sağa kayıyor

Ekim 2023’teki seçimler, oyların %38,1’ini alan Christopher Luxon liderliğindeki Ulusal Parti’nin nispi bir zaferiyle sonuçlandı. Toplam 123 sandalyenin sadece 48’sini kazanan Ulusal Parti, tek başına iktidara gelemedi ve ACT Partisi (11 sandalye) ile Yeni Zelanda İlk Partisi (8 sandalye) ile koalisyon kurdu. Sağ kanadın iktidara gelmesi, ülkenin siyasetinde önemli bir dönüm noktası oluşturarak sol kanattaki İşçi Partisi’nin altı yıllık iktidarını sona erdirdi. İktidar koalisyonu, Maori ayrıcalıkları ve hakları, ilerici sosyal reformlar ve çevre düzenlemeleri dahil olmak üzere İşçi Partisi’nin birçok politikasını tersine çevirmeye çalışıyor.

Diplomatik alanda ise ABD-Çin rekabeti Yeni Zelanda için zorluklar yaratmaktadır. Washington, uzun süredir diplomatik ve güvenlik ittifakı ortağıdır. Öte yandan Pekin, Yeni Zelanda’nın ihracatının açık ara en büyük hedef pazarıdır. Her iki ülkeyle de iyi ilişkiler sürdürmek amacıyla eski Başbakan Hipkins, Haziran 2023’te Çin’i ziyaret etmiştir. Bununla birlikte, yeni koalisyon döneminde jeopolitik yönelim, Batılı müttefiklerle (Beş Göz ittifakı ve AUKUS) daha yakın bağlar kurma yönünde kaymıştır. Ayrıca, Yeni Zelanda First partisinin lideri ve Pekin’in eleştirmeni olan Winston Peters’ın Dışişleri Bakanı olarak atanması, iki ülke arasındaki ilişkileri soğutabilir.

Ödeme

Yeni Zelanda'da başlıca ödeme yöntemleri arasında kart (banka kartı ve kredi kartı) ile elektronik kredi veya banka kartı işlemleri (otomatik borç ve alacak kayıtları, otomatik fatura ödemeleri ve elektronik havaleler) yer almaktadır. Temassız ödemeler, cep telefonu uygulamaları ve internet üzerinden yapılan ödemelerin kullanımında hızlı bir artış görülmektedir. Nakit para hâlâ önemli olsa da kullanımı önemli ölçüde azalmaktadır ve çek kullanımı 2013 ile 2016 yılları arasında yarı yarıya azalmıştır. Havale ve SWIFT banka transferleri, yurt içi ve yurt dışı işlemler için en yaygın olarak kullanılan ödeme yöntemleridir. Yeni Zelanda’daki bankaların çoğu SWIFT ağına bağlıdır.

Borç Tahsilatı

0

Borç tahsilat süreci genellikle, alacaklının borçluya ödeme yükümlülüklerini (vadesi gelen sözleşme faizleri dahil) ve ödeme için bir süre sınırı bildirdiği bir talep mektubunun tebliğ edilmesiyle başlar.

HIZLI YARGILAMA İŞLEMLERİ

Alacaklı, ödeme talebi mektubunu gönderdikten sonra ödeme alamazsa, atılabilecek bir sonraki adım özet yargılama usulünü başlatmaktır. Bu usul, borçlunun talebe karşı savunması bulunmadığı durumlar için tasarlanmıştır. Talebin değerine bağlı olarak, Bölge Mahkemesi veya Yüksek Mahkeme’ye başvuru yapılabilir. Bölge Mahkemesi, 350.000 NZD’ye kadar olan talepleri görüşme yetkisine sahiptir; Yüksek Mahkeme ise genellikle 350.000 NZD’nin üzerindeki talepleri görüşür. Talep beyanının yanı sıra, dava bildirimi, özet yargılama başvurusu ve alacaklı tarafından (veya bir şirket söz konusu olduğunda, olguları bizzat bilen ve şirket adına yeminli beyan sunmaya yetkili bir kişi tarafından) talebin olgularını ortaya koyan destekleyici bir yeminli beyan sunulmalıdır. Özet karar süreci genellikle, borçlunun savunma yapması durumunda yaklaşık bir gün süren bir duruşmayı içerir; bu duruşmada tanık çağırmak yerine yeminli beyan yoluyla delil sunulur. Başvuru kabul edilirse, Mahkeme alacaklı lehine bir karar verebilir. Başvuruya karşı savunma yapılmazsa, tam bir duruşma yapılmasına gerek kalmaksızın alacaklı lehine gıyabi karar verilebilir; ancak davanın görülmesi için mahkemeye çıkılması gerekecektir. Davalı, tartışmaya açık bir savunma sunabilirse, mahkeme özet yargılamayı reddedebilir ve davanın olağan yargılama usulüyle görülmesini emredebilir.

OLAĞAN DAVALAR

Olağan yargılama, borçlunun geçerli bir savunma öne sürmesi nedeniyle özet kararın uygulanamadığı durumlarda veya özet kararın verilmediği durumlarda kullanılır. Olağan yargılama, dava bildirimi ve dava dilekçesinin sunulmasıyla başlatılır. Talebin değerine bağlı olarak (yukarıda belirtildiği gibi), bu davalar Bölge Mahkemesi veya Yüksek Mahkemede görülebilir. Özet yargılamadan farklı olarak, savunmalı olağan bir dava, davanın niteliğine bağlı olarak delil toplama, delillerin dinlenmesi ve ara karar başvuruları veya delil özetlerinin tebliği gibi ek süreçleri içerebilir.

TEMYİZ

Yüksek Mahkeme, Bölge Mahkemesinden gelen temyiz başvurularını karara bağlar. Temyiz Mahkemesi, Yüksek Mahkeme’den gelen temyiz başvurularını incelemekle yetkilidir. Temyiz başvuruları genellikle sadece hukuk meseleleriyle sınırlıdır. Yeni Zelanda’daki en yüksek temyiz mahkemesi olan Yargıtay’a yapılan temyiz başvuruları, ancak bu mahkemenin izni ile incelenebilir. Yargıtay, adaletin sağlanması için temyiz başvurusunun incelenmesinin gerekli olduğuna kanaat getirirse izin verilir.

0

Hukuki Kararın İcrası

Mahkeme alacaklı lehine karar verirse, temyiz hakkı yoksa veya tüm temyiz yolları tükenmişse, alacaklı Yüksek Mahkemeye veya Bölge Mahkemesine (yukarıda belirtildiği gibi talebin değerine bağlı olarak) başvurarak icra işlemi talep edebilir. Bu işlemler arasında borçlunun maaşından veya sosyal yardımlarından kesinti yapılması (borçlu bir birey ise), mal varlığına el konulması, üçüncü şahıs hesaplarına haciz konulması veya borçlunun mal varlığı üzerinde rehin hakkı tesis edilmesi yer alabilir. Yabancı mahkeme kararları, öncelikle 1934 tarihli Karşılıklı Kararların İcrası Kanunu veya örf ve adet hukuku uyarınca Mahkeme tarafından tanınmalıdır.

İflas İşlemleri

İFLAS

Alacaklı, borçluya karşı bir karar aldıktan sonra ödeme alamazsa ve borçlu bir birey ise, alacaklı, borçluya tebliğ edilmek üzere bir iflas bildirimi düzenleyebilir. Borçlunun iflas bildirimine uymaması, kanun tarafından bir iflas eylemi olarak kabul edilir.

YASAL TALEP

Borçlu, ödeme talebi mektubuna uygun olarak ödeme yapmazsa ve söz konusu borçlu bir şirket ise, alacaklının atabileceği bir sonraki adım, ödenmemiş borç için yasal bir ödeme talebi hazırlayıp tebliğ etmektir. Bu, özet yargılama veya olağan yargılama sürecine alternatif olarak kullanılabilir. Yasal talep, borç konusunda önemli bir ihtilaf bulunmadığı takdirde düzenlenebilir. Yasal talep borçluya tebliğ edildiğinde, borçlunun borcunu ödemek veya alacaklının kabul ettiği bir ödeme planı yapmak için 15 iş günü süresi vardır. Borçlu şirket yasal talep uyarınca ödeme yapmazsa, alacaklıya, borçlunun vadesi gelmiş borçlarını ödeyemediğinin kanıtı olarak yasal talebe uyulmamasını gerekçe göstererek, borçlu şirkete karşı tasfiye davası açmak için 30 iş günü daha tanınır. Ancak, borçlu şirket, yasal talebin kendisine tebliğ edilmesinden itibaren 10 iş günü içinde bu talebin iptal edilmesi için başvuruda bulunabilir. Borcun vadesi gelip gelmediğine dair önemli bir ihtilaf varsa, borçlu şirketin karşı davası, mahsup hakkı veya çapraz talebi varsa ya da bunu yapmak için başka yeterli gerekçeler varsa, Mahkeme yasal talebi iptal edebilir.

TASFİYE

Tasfiye, borçlu şirketin iflas etmesi veya faaliyetine devam etmeyi beklememesi durumunda, şirketin varlıklarının nakde çevrilmesi ve dağıtılmasını içerir. Şirkete bir tasfiye memuru atanır; bu kişi şirketin yönetimini devralır, varlıklarını nakde çevirir, alacaklılara ödeme yapar ve kalan kısmı hissedarlara dağıtır.

ALACAKLILARLA ANLAŞMA

Alacaklılarla uzlaşma iki şekilde gerçekleşebilir: borçlu ile alacaklı arasında yapılan gayri resmi bir anlaşma veya 1993 Şirketler Kanunu uyarınca yapılan resmi bir alacaklılarla uzlaşma. Resmi alacaklılar uzlaşması, borçlu şirket ile alacaklıları arasında, borçların ödenmesine ilişkin olarak yapılan ve alacaklıların katı yasal haklarından daha esnek şartlar içeren bağlayıcı bir anlaşmadır. Bir uzlaşma, zaman içinde yapılacak ödemeleri, ertelenmiş ödemeleri veya borcun tam ve nihai olarak kapatılması karşılığında daha düşük bir tutarın kabul edilmesini içerebilir. Bir alacaklılar uzlaşması, gerekli alacaklı çoğunluğu veya Mahkeme tarafından onaylandığında, uzlaşma tüm alacaklılar için bağlayıcı hale gelir. 2006 İflas Kanunu kapsamında bireyler için de benzer bir prosedür mevcuttur.

GÖNÜLLÜ YÖNETİM

Borçlu şirket, iflas etmiş bir şirketin faaliyetlerini sürdürme şansını en üst düzeye çıkarmak amacıyla veya bu mümkün değilse, alacaklılara derhal tasfiyeden daha iyi bir getiri sağlamak amacıyla gönüllü idareye girebilir. Bu, alacaklıların alacaklarını tahsil etmek için adım atmalarına moratoryum getirerek, tasfiyeye alternatif olarak mevcut alacaklılar uzlaşısı prosedürünü güçlendirir.

Son güncelleme tarihi: Haziran 2025