Barbados

Turizm ve yeşil enerji yatırımlarının itici gücüyle büyüme

Ekonomik büyümenin 2026 yılında yavaşlaması beklenmekle birlikte, adanın güçlü turizm sektörünün öncülüğünde tarihsel olarak yüksek seviyelerde kalacağı öngörülmektedir. Bu durum, özellikle konaklama ve inşaat gibi ilgili faaliyetleri canlandıracaktır. Turizm sektörüne yapılan yatırımların (GSYİH’nin %16’sı) son on yılların en büyük artışlarından birini kaydetmesi öngörülmektedir; güney kıyısı, batı kıyısı ve başkentte yeni otel projeleri için yaklaşık 1 milyar ABD doları harcanması planlanmaktadır. Bu projeler arasında, 2026 yılında açılması beklenen lüks Pendry Barbados otel ve konut kompleksi de yer almaktadır. Bu yatırımlar, hükümet tarafından yürütülen yapısal reformlar ve iklim direnci projelerine odaklanan kamu harcamaları sayesinde mümkün hale gelmiştir. Bu yatırımların binlerce yeni istihdam yaratması ve dolayısıyla özel tüketimi (2024 yılında GSYİH’nin %80’i) desteklemesi beklenmektedir. Ancak, başlıca kaynak pazarlarda (Birleşik Krallık, ABD ve Kanada) yaşanacak bir ekonomik yavaşlama, turist sayısını olumsuz etkileyebilir ve otel inşaatına yönelik doğrudan yabancı yatırım akışını kesintiye uğratabilir.

Kamu yatırımları, 2030 yılına kadar enerji ihtiyacının %100’ünü yenilenebilir kaynaklardan karşılamayı hedefleyen ulusal hedef doğrultusunda, Akıllı Enerji Fonu II gibi mekanizmalar kullanılarak sürdürülebilir turizm ve yenilenebilir enerjiye odaklanacaktır. Finansal hizmetlerin de büyümeye devam etmesi beklenmektedir. Ancak, devam eden mali konsolidasyon çabaları, kamu tüketimini (GSYİH’nin %11’i) düşük tutacak ve 2026 yılında GSYİH’nin daha güçlü bir performans sergilemesini engelleyecektir.

Enflasyonun, özellikle yakıt olmak üzere düşen ithalat fiyatları ve güçlü döviz rezervleri sayesinde mümkün olan ABD dolarına sabit kur sistemi sayesinde düşük seviyede kalması beklenmektedir. Bu istikrar, özel tüketimi destekleyecektir. Bununla birlikte, tedarik zinciri kesintileri, jeopolitik gerilimlerle ilişkili petrol fiyatı şokları ve ABD’nin uyguladığı daha yüksek gümrük vergileri şeklinde riskler devam etmektedir. Barbados, birçok Karayip ülkesi gibi, üçüncü ülkelerden gelen ürünler de dahil olmak üzere bazı mallarını ABD üzerinden ithal etmektedir. Barbados dolarının ABD dolarına sabitlenmesi nedeniyle, para politikasının enflasyon ve kredi üzerindeki etkisi sınırlıdır. Merkez bankasının, politika faiz oranını 2026 yılında %2 seviyesinde tutması ve Nisan 2020’den bu yana bu seviyeyi değiştirmediği tahmin edilmektedir.

Mali konsolidasyonun devamı

Hükümet, 2022’de başlatılan ve 2027’ye kadar sürmesi planlanan Barbados Ekonomik İyileşme ve Dönüşüm Planı’nı (BERT) uygulamaya devam edecektir. Planın amacı, borcu azaltmak, ekonomiyi çeşitlendirmek, enerji dönüşümünü hızlandırmak ve rekabet gücünü güçlendirmektir. Plan ayrıca eğitim ve sağlığa yönelik yatırımları, uygun fiyatlı konutların sağlanmasını ve sosyal güvenlik ağlarının güçlendirilmesini de içermektedir. BERT’i destekleyen iki IMF programı, son ödemelerin yapılmasının ardından Haziran 2025’te sona ermiştir. Hükümet, Fon ile yeni bir anlaşma yapmayı planlamamaktadır; ancak devam eden vergi reformları, daha güçlü mali kurumlar ve daha düşük faiz yüklerine dayanarak 2026 ve 2027 yıllarında mali konsolidasyon çabalarını sürdürecektir. Gelirler, turizmdeki büyümeden de fayda sağlayacaktır. Birincil fazla (faiz ödemeleri hariç) GSYİH’nin %4’üne yakın bir seviyede kalması beklenmektedir. Böylelikle Barbados, borç yeniden yapılandırmasının gerçekleştirildiği 2019 yılı hariç olmak üzere, 1990’dan bu yana ilk bütçe fazlasını kaydedebilir.

Mali disiplin ve yüksek birincil fazlalar, bölgedeki en yüksek borç oranlarından birinin azaltılmasına yardımcı olacaktır. Kamu borcunun yaklaşık %60’ı iç borçtan oluşurken, dış borcun büyük kısmı çok taraflı kurumlara aittir; bu da borcun sürdürülebilirliğini artırmaktadır. IMF, kamu borcunu sürdürülebilir, ülke borç krizine ilişkin riski ise orta düzeyde olarak değerlendirmiştir. Hükümetin 2035-2036 mali yılına kadar kamu borcunu GSYİH’nin %60’ına indirme hedefi ulaşılabilir olarak değerlendirilmektedir; ancak bu hedefin gerçekleştirilmesi, yüksek birincil fazla seviyelerinin korunmasına ve ekonomik şokların önlenmesine bağlıdır.

Dış pozisyon, turizm ve finansal hizmetlerin öncülüğündeki hizmetler fazlasıyla desteklenecek ve bu, cari açıkta azalma sağlayan ana faktör olacaktır. Bununla birlikte, özellikle gıda ve enerji olmak üzere ithalata olan güçlü bağımlılığın yanı sıra inşaat projeleriyle bağlantılı faktörler nedeniyle ticaret açığı yüksek seviyelerde kalmaya devam edecektir. İthalat fiyatlarındaki düşüş, bu açığı kısmen azaltacaktır. Borç yeniden yapılandırmasından bu yana faiz ödemeleri azalmıştır. Cari açık, son yirmi yılın tarihsel ortalamasına paralel olarak GSYİH’nin yaklaşık %6’sını oluşturan doğrudan yabancı yatırımların yanı sıra çok taraflı kredilerle finanse edilmeye devam edecektir. 2025 sonu itibarıyla yaklaşık dokuz aylık ithalat tutarına denk geldiği tahmin edilen döviz rezervleri, turizm gelirleri ve çok taraflı finansmandan kaynaklanan net girişler sayesinde 2026 yılında da rahat bir seviyede kalacaktır.

Yönetişimi kolaylaştıran istikrarlı kurumsal ortam

2018 yılından bu yana Başbakan Mia Mottley tarafından yönetilen merkez sol Barbados İşçi Partisi (BLP), gerçek bir muhalefet olmaksızın iktidarda bulunmaktadır. Mottley’in muazzam popülaritesi ve ezici parlamento çoğunluğu (30 sandalyenin 29’u), en geç Ocak 2027’de yapılması planlanan bir sonraki seçimlere kadar siyasi istikrar ve yönetilebilirliği sağlayacaktır; Mottley, bu seçimlerde üçüncü bir dönem için aday olmayı planladığını şimdiden açıklamıştır. Mottley’in görev programı, özellikle IMF hedeflerine uygun olarak mali konsolidasyonun sürdürülmesi başta olmak üzere yapısal reformlara odaklanmaktadır. Bu reformlar, iş ortamını iyileştirmeyi ve bölgedeki en yüksek kamu borcu/GSYİH oranlarından birini düşürmeyi amaçlamaktadır. Aynı zamanda hükümet, sosyal adaleti ve suç oranının azaltılmasını ön plana çıkarmaktadır. Devam eden ekonomik toparlanma, toplumsal istikrarı destekleyecektir; ancak ekonomik zorluklar, son dönemde artan suç oranlarını ve ara sıra yaşanan protestoları daha da şiddetlendirebilir. Bununla birlikte, hükümeti, sendikaları ve özel sektörü bir araya getiren Sosyal Ortaklık Girişimi kapsamında yürütülen düzenli diyalog sayesinde grevlerin sayısının az olması beklenmektedir. Öte yandan, Barbados’un 2021’de parlamenter cumhuriyete geçişinin ardından anayasa reformu konusundaki tartışmalar 2026 yılında da devam edecektir. Tartışmalar, milletvekili sayısının artırılması, Senato’da cinsiyet eşitliğinin sağlanması ve Cumhurbaşkanı’na kıyasla Başbakan’ın yetkilerinin güçlendirilmesi konularına odaklanmaktadır. BLP üyesi olan Cumhurbaşkanı Jeffrey Bostic, Kasım 2025’ten bu yana görevde olup, monarşinin kaldırılmasından bu yana ülkenin ikinci Cumhurbaşkanıdır.

Ülke, Karayip Topluluğu (CARICOM) aracılığıyla bölgesel ekonomik işbirliğine önem vermeye devam edecektir. Özellikle uyuşturucu ve silah kaçakçılığıyla mücadele ve organize suçla mücadelede ABD ve Birleşik Krallık (eski sömürge gücü) ile yakın ilişkilerini sürdürecektir. Çin ile ilişkiler, artan ticaret ve yatırımlar sayesinde güçlenmeye devam edecektir. Ayrıca hükümet, adanın bir offshore finans merkezi olarak profilini güçlendirmeyi hedeflemekte olup, bu da ticaret ve yatırım ortaklarıyla yeni vergi anlaşmalarına yol açacaktır. Son olarak, Mia Mottley, uluslararası forumlarda, özellikle iklim değişikliğiyle ilgili konularda, küçük ada gelişmekte olan devletlerin sözcüsü olarak etkili rolünü sürdürecektir.

Son güncelleme tarihi: Aralık 2025