Kıbrıs

Turizmdeki patlama, özel tüketim ve yatırımların itici gücüyle sağlam büyüme

Uluslararası alanda öngörülemeyen gelişmelere ve hafif bir yavaşlamaya rağmen, Kıbrıs’ın büyümesi 2026 yılında da güçlü seyrini sürdürecek ve Avrupa ortalamasının oldukça üzerinde kalacaktır. Büyüme, bir kez daha esas olarak hanehalkı tüketiminden desteklenecek; elverişli iş piyasasının teşvik ettiği reel gelir artışları sayesinde hanehalkının satın alma gücü artmaya devam edecektir. İşsizlik oranı düşüş eğilimini sürdürüyor ve 2015 yılında %18 civarında seyrettikten sonra, 2025 yılının üçüncü çeyreğinde %4,1’e ulaşarak finansal krizden bu yana en düşük seviyesine geriledi. Tüketim, 2025 yılında enflasyonun görülmemesine rağmen, temel tüketim mallarına uygulanan KDV muafiyetinin 2026 sonuna kadar uzatılmasından da fayda sağlayacaktır. Hükümet ayrıca, Nisan 2025’te bir yıllık bir süre için evsel elektrik üzerindeki KDV’yi %19’dan %9’a düşürmüştür. Buna ek olarak, ekonomi, rekor performanslar sergilemeye devam eden turizm sektörü (2019’da GSYİH’nin %14’ü) tarafından yönlendirilmeye devam edecektir. 2025 yılında, uluslararası ziyaretçi sayısı 2024’e kıyasla %12 artmış ve pandemi öncesi seviyelerin %14 üzerine çıkmıştır. Böylece ada ülkesi, Batı Avrupa’dan (özellikle Birleşik Krallık, Polonya ve Almanya) ve İsrail’den gelen ziyaretçi sayısındaki artış sayesinde, Rusya pazarının kaybını (2019’da gelen ziyaretçilerin %20’si) telafi etmeyi başarmıştır. Turizm gelirleri, 2025 yılının Ocak-Kasım döneminde 2024 yılının aynı dönemine kıyasla %15 artış gösterdi. Öte yandan, profesyonel hizmetler ve finansal hizmetler sektörleri, yaptırımlara maruz kalan Rus şirketlerinin yerel iştiraklerine büyük ölçüde bağımlı durumdadır.

Finansal koşulların gevşemesiyle birlikte yatırım görünümü daha olumlu hale gelmelidir, ancak bu çok kademeli bir süreç olacaktır. Bu durum, özellikle doğrudan yabancı yatırımlar (FDI) ve yatırım yoluyla oturma izni programı tarafından yönlendirilen inşaat sektöründeki artışla desteklenmelidir; Büyük Yatırım Projeleri Derneği’ne göre, altyapı, yeni marinalar, ticari ve konut amaçlı gayrimenkulleri kapsayan ve yerel ile uluslararası talep tarafından yönlendirilen 8 milyar avroyu aşan çok sayıda büyük ölçekli proje bulunmaktadır. Bununla birlikte, ülke NGEU fonları şeklinde önemli miktarda Avrupa yardımı alsa da (2019 GSYİH’sinin %5’i), reformların zamanında uygulanamaması nedeniyle bu fonların ödeme takvimi yavaşlamıştır. 2026 yılının başlarına kadar Kıbrıs, onaylanan 1,2 milyar avroluk kurtarma fonunun yalnızca %43’ünü almıştı (1 milyar avro hibe ve 200 milyon avro kredi). Avrupa kurtarma planı fonlarına yönelik başvurular için belirlenen Ağustos 2026 son tarihi, fonların ödenmesini ve kullanımını hızlandırabilir.

Sağlam bir mali seyir, ancak yüksek ticaret açığı

Güçlü nominal GSYİH büyümesi ile art arda gelen bütçe fazlalarının birleşimi, borç oranının düşmeye devam etmesine yol açacaktır. Bu düşüş eğilimi, borç oranını 2025 gibi erken bir tarihte Avrupa bütçe kuralları tarafından belirlenen GSYİH’nin %60’ı eşiğinin altına indirmişti. KDV indirimlerinin devam etmesine ve sosyal harcamalardaki artış da dahil olmak üzere birincil harcamalarda %5’lik bir artışa rağmen, güçlü ekonomik koşullar sayesinde bütçe fazlasını koruyacaktır. Gelirler, turizm, ücret artışlarına yol açan sıkı işgücü piyasası ve sağlam tüketim tarafından desteklenmeye devam edecektir. Yönetilebilir finansman ihtiyaçları (yıllık GSYİH’nin %3’ü olarak tahmin ediliyor), GSYİH’nin %11’ini temsil eden rahat likidite rezervleri ve mevcut borcun üçte ikisinden fazlasının sabit faizli olması nedeniyle, ülke riski makul ölçüde kontrol altında tutulmaktadır. Bankacılık sisteminin sağlığı, euro bölgesi krizinden hâlâ bazı izler taşısa da, olumlu bir seyir izlemektedir. Bu durum, Ekim 2025’te toplamda %4,2 olarak gerçekleşen tahsili gecikmiş kredi (NPL) oranının görüldüğü varlık tarafında olduğu kadar, %26,1’lik CET 1 sermaye oranının görüldüğü yükümlülük tarafında da geçerlidir.

Maliye açığı, mal ticareti ve birincil gelirlerdeki açıklar nedeniyle derin seyrini sürdürecektir. Hem tüketim hem de yatırım açısından güçlü iç taleple daha da artan ülkenin ithalata bağımlılığı, mal ticaretinde devasa bir açıkta (2024 yılında GSYİH’nin %24’üne denk gelen) kendini göstermektedir. Buna ek olarak, adada sayısı giderek artan yabancı hizmet şirketlerinin refahı, kârların ülkeye geri dönüşünü artırmakta ve önemli bir gelir açığına (%9) yol açmaktadır. Bu durum, hizmetler alanındaki fazla (%24) tarafından kısmen dengelenmektedir; bu fazla, özellikle turizm, finans ve bilgi teknolojisi alanlarındaki hizmet ihracatının sağlamlığıyla teyit edilecektir. Bununla birlikte, emtia fiyatlarındaki ılımlı seyir, yabancı finans kurumlarının kârlılığının normale dönmesi ve hizmetler alanındaki artan fazla ile birlikte cari işlemler açığının kademeli olarak daralması beklenmektedir. Ayrıca, bu cari işlemler açığı, esas olarak doğrudan yabancı yatırım girişleriyle (2024 yılında GSYİH’nin %12’si) finanse edildiği ve kârların yeniden yatırılmasıyla kısmen desteklendiği için büyük bir endişe kaynağı değildir. Ayrıca, Kıbrıs’ta yerleşik olan ve özellikle deniz taşımacılığı ve finans sektörlerinde faaliyet gösteren çok sayıda özel amaçlı kuruluşun yatırımları (gemiler, lisanslar vb.), esas olarak yabancı taahhütlerle finanse edildiği için dış istatistikleri çarpıtmaktadır. Yerel ekonomi ile çok az bağlantısı olan bu kuruluşlar, analizimizin büyük ölçüde dışında tutulmuştur.

Parçalanmış bir siyasi manzara ve Türkiye ile süregelen gerilimler

Anketlere göre (Ocak 2026), Mayıs 2026 genel seçimlerinin parlamentodaki bölünmeyi teyit etmesi beklenmektedir. Siyasi parçalanma, Haziran 2024’teki Avrupa Parlamentosu seçimleri sırasında zaten artmıştı; bu seçimlerde hükümeti destekleyen iki ana parti – merkezci Demokratik Parti (Diko) ve merkez sol Sosyal Demokrat Hareket (Edek) – kötü bir performans sergilemiş ve ikisi birlikte oyların yalnızca %15’ini almıştı. Şubat 2023’teki seçilmesinden bu yana, bağımsız aday olan Cumhurbaşkanı Níkos Christodoulídes, parlamentoda azınlık hükümetiyle (56 sandalyenin sadece 17’sine sahip) yönetmek zorunda kalmıştır. Yasalar, duruma göre geçici çoğunluklarla kabul ediliyor olsa da, seçim sonuçları bu süreci daha da zorlaştıracak gibi görünüyor. Bu yönetişim sorunlarıyla boğuşan Kıbrıs, kendisine tahsis edilen paya erişmek için gerekli olan – vergi tahsilatı, enerji, sağlık, eğitim ve ulaşım altyapısını içeren – reform hedeflerinin uygulanmasındaki gecikmeler nedeniyle AB fonlarından yararlanmakta yavaş kalmıştır. Bu durum, adanın bölünmesi konusunda siyasi bir uzlaşmanın sağlanmasını daha da zorlaştırmaktadır.

Kıbrıs adası, adanın güney yarısını kontrol eden, Yunanistan ile ittifak halinde olan ve Euro Bölgesi üyesi Kıbrıs Cumhuriyeti (RC) ile yalnızca Türkiye tarafından tanınan Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti (KKTC) arasında bölünmüştür. 1974 yılından bu yana bir ateşkes yürürlükte olsa da, Yeşil Hat’ın kurulması ve BM güçlerinin varlığına rağmen, bir yanda Yunanistan, Kıbrıs ve AB ile diğer yanda Türkiye arasında gerginlikler devam etmektedir. Türkiye ve TKRC’nin Doğu Akdeniz’deki deniz hakları iddiaları, büyük doğalgaz yataklarının keşfi de dahil olmak üzere, önemli bir gerilim noktasıdır. 2018 yılından bu yana Türkiye, askeri gemiler tarafından korunan arama gemilerini defalarca ihtilaflı sulara göndermiştir. Kıbrıs Cumhuriyeti, bölgesel bir doğalgaz endüstrisini teşvik etmeyi amaçlayan ve Mısır, Yunanistan, İsrail, İtalya, Ürdün ve Filistin’in de yer aldığı EastMed Gaz Forumu’nun önemli bir üyesi olmaya devam etmektedir. Kıbrıs, 2026 yılının ilk yarısında üstleneceği AB Konseyi başkanlığından yararlanarak, Türkiye Cumhurbaşkanı’nı Nisan 2026’da Kıbrıs’ta düzenlenecek gayri resmi bir Konsey toplantısına davet edebilir. Bu aşamada kalıcı bir çözüme ulaşılması olası görünmemektedir. Kıbrıs Cumhuriyeti ve AB bir federasyon kurulmasını isterken, Türkiye Cumhurbaşkanı iki devletli bir çözümü savunmaktadır. Bu durumda, mevcut KKTC Cumhurbaşkanı bir federasyona razı olsa bile, Türkiye buna karşı çıkacaktır.

Ödeme

Kıbrıslı şirketler, hem yurt içi hem de yurt dışı işlemlerde kambiyo senetlerini kullanmaktadır. Ödeme gecikmesi durumunda, vade tarihinden itibaren iki iş günü içinde bir noter tarafından, ödenmemiş senedi teyit eden bir protesto belgesi düzenlenmelidir.

Çekler uluslararası işlemlerde hâlâ yaygın olarak kullanılsa da, yurt içi iş ortamında genellikle bir ödeme aracı olarak değil, daha çok art arda vade tarihleri oluşturulmasına imkân tanıyan bir kredi aracı olarak kullanılmaktadır. Bu nedenle, vadeli çeklerin birden fazla alacaklı tarafından ciro edilmesi yaygın ve yaygın bir uygulamadır. Ayrıca, karşılıksız çıkan çeklerin düzenleyicileri, hem medeni hem de cezai usuller kapsamında şikayette bulunulması halinde kovuşturmaya tabi tutulabilir.

Kıbrıs’ta genellikle teminat veya ödeme yöntemi olarak kullanılmayan senetler veya borç senetleri yerine, yazılı bir borç kabul belgesi alınabilir; bu belge, daha sonraki aşamada mahkeme duruşmaları sırasında temel delil olarak kullanılabilir.

Kıbrıs bankacılık çevrelerinde yaygın olarak kullanılan SWIFT banka havaleleri, işlemlerin giderek artan bir kısmının gerçekleştirilmesinde kullanılmakta ve hızlı ve güvenli bir ödeme yöntemi sunmaktadır. Buna ek olarak, SEPA banka havaleleri de hızlı, güvenli ve daha gelişmiş bir bankacılık ağı tarafından desteklendiği için giderek daha popüler hale gelmektedir.

Borç Tahsili

Dostane Aşama

Yetkili mahkeme nezdinde dava açılmadan önce, borcu tahsil etmenin alternatif bir yolu, borçlu ile bir ödeme planı üzerinde anlaşmaya varmaya çalışmaktır. En avantajlı anlaşmaya varılması genellikle bir müzakere süreci yoluyla sağlanır.

Tahsilat süreci, borçluya kayıtlı posta yoluyla son ödeme talebinin gönderilmesiyle başlar; bu talepte, sözleşmede kararlaştırılmış olabilecek faiz cezaları da dahil olmak üzere ödeme yükümlülükleri hatırlatılır; aksi takdirde, yasal faiz oranına göre tahakkuk eden faizler uygulanır.

Taraflar aksi yönde bir anlaşmaya varmadıkça, faiz, fatura veya ticari sözleşmede belirtilen ödeme tarihini takip eden günden itibaren, Avrupa Merkez Bankası’nın refinansman oranına yedi yüzde puanı eklenmiş oran üzerinden hesaplanır.

Yasal işlemler

2015 yılında yürürlüğe giren düzenleme uyarınca, küçük tutarlı alacak davaları (3.000 avrodan fazla olmayan) basitleştirilmiş ve daha hızlı bir usul izlenebilir. Bu tür bir usule başvurabilmek için, alacaklının davasının dayanağını oluşturan talebi doğrulayan yazılı bir belgeye sahip olması gerekir; bu belge, hesap özeti, özel senetle düzenlenmiş borç kabul belgesi, satılan malları özetleyen ve alıcının imzasını ve teslimatın alındığını onaylayan mührünü taşıyan orijinal fatura veya alıcı tarafından imzalanmış orijinal teslimat belgesi olabilir.

Diğer tüm talepler için ise olağan prosedür izlenir:

Alacaklı, mahkemeye bir dava dilekçesi sunar; mahkeme de bunu özel bir icra memuru aracılığıyla borçluya tebliğ eder. Mahkeme kararıyla yenilenmedikçe, celpname düzenlendiği günden itibaren 12 aydan fazla süreyle geçerli olamaz.

Celp tebliğ edildiğinde, davalıya on gün içinde davaya cevap verme süresi tanınır ve ardından 14 gün içinde savunma dilekçesi sunulmalıdır. Davalı, belirlenen süre içinde davaya cevap vermezse, alacaklı, gıyabi karar talep edebilir ve bu kararı alabilir. Davalı, gıyabi kararın verilmesini engellemek amacıyla belirlenen süre dışında da duruşmaya katılma beyanında bulunabilir.

Davalı, duruşma dilekçesi sunmuş ancak savunma dilekçesi sunmamışsa, davacı tam bir duruşma yapılmaksızın karar verilmesi için başvuruda bulunabilir. Ayrıca, davalının özel olarak onaylanmış bir celpnameye karşı duruşma dilekçesi veya savunma dilekçesi sunması durumunda, davacı, uygun olduğu hallerde, davaya karşı savunma bulunmadığı gerekçesiyle özet karar verilmesi için başvuruda bulunabilir.

Bir savunma sunulduğunda, davacı, savunmanın tebliğinden itibaren yedi gün içinde savunmaya cevap verebilir. Davalı bir karşı dava sunarsa, davacı, tebliğinden itibaren 14 gün içinde savunmaya cevap ve karşı davaya karşı savunma sunmalıdır.

Dava dilekçeleri süreci sona erdiğinde, davacı, mahkemeden belirli talimatların verilmesini talep eden Form 25’e uygun olarak, talimat celbini düzenleyip sunmak için 90 gün süresine sahiptir (CPR, 30. Emir, 1. Kural (a) ve (b)).

Tüm usul işlemleri tamamlandıktan sonra, dava duruşma tarihine alınır ve mahkeme takvimine bağlı olarak, davanın açıldığı tarihten itibaren duruşmaya kadar üç yıldan fazla süre geçebilir. Duruşmada davacı, davalı tarafından kabul edilmeyen tüm iddialara ilişkin yeterli ve kabul edilebilir deliller sunarak, olasılık dengesi temelinde davasını ispat etmek zorundadır. Aynısı karşı davacı için de geçerlidir. Duruşmanın sona ermesi ve avukatların son konuşmalarının ardından bir karar verilir.

0

0

0

Hukuki Kararın İcrası

Yurt içi bir kararın icrası, kesin karar verildikten sonra başlayabilir. Borçlu, karara uymazsa, karar, borçlunun mal varlıklarına el konulması yoluyla doğrudan icra edilebilir.

Karar alacaklısının, karar borcunun icrasına ilişkin çeşitli seçenekleri bulunmaktadır. Medeni Usul Kanunu uyarınca, para ödemesini emreden her mahkeme kararı, aşağıdakiler gibi birçok yöntemle icra edilebilir:

Taşınır malların satışı için icra emri.

Taşınmaz malların satışı veya mallar üzerinde rehin hakkı tesciline ilişkin icra emri.

Gayrimenkulün el koyma emri.

Karar borçlusuna, borcunu aylık taksitler halinde ödemesi yönünde verilen emir. Ödemelerin tutarı ve tarihleri, karar borçlusunun mali durumu vb. dikkate alınarak mahkeme tarafından belirlenecektir.

Avrupa Birliği üye devletlerinde verilen yabancı kararlar için Kıbrıs, AB Ödeme Emri veya Avrupa İcra Emri gibi avantajlı icra koşullarını benimsemiştir. AB üyesi olmayan ülkeler tarafından verilen kararlar ise, karşılıklı icra anlaşmalarına göre otomatik olarak icra edilecektir. Anlaşma bulunmaması durumunda, exequatur işlemleri yürütülecektir.

İflas İşlemleri

0

YENİDEN YAPILANDIRMA İŞLEMLERİ

Bu prosedür, ilgili borçlular ile alacaklılar arasında bir anlaşma müzakere edilmesini hedefleyerek, borçluların itibarlarını ve sürdürülebilirliklerini geri kazanmalarına ve iflasın ötesinde faaliyetlerini sürdürmelerine yardımcı olmayı amaçlamaktadır. Bu prosedür sırasında, borçluya karşı alacak talepleri ve icra işlemleri askıya alınabilir, ancak mahkeme, borçlunun varlıklarını ve faaliyetlerini denetlemek üzere bir idareci atayacaktır. Yeniden yapılandırma süreci, borçlunun mahkemeye bir plan sunmasıyla başlar; mahkeme, önerilen planı hukuki açıdan incelerken, mahkeme tarafından atanan bir arabulucu da alacaklıların beklentilerini değerlendirir.

TASFİYE

Süreç, borçlu veya alacaklıları tarafından yapılan iflas başvurusu ile başlar. Borçlar doğrulanır doğrulanmaz mahkeme bir idareci atar. Buna ek olarak, bir Alacaklılar Heyeti’ne (her alacaklı sınıfını temsil eden üç üye) işlemlerin denetlenmesi sorumluluğu verilir; bu işlemler, işletmenin varlıklarının satışından elde edilen gelir dağıtıldıktan sonra sona erer.

Son güncelleme tarihi: Şubat 2026